交通部


交通部会计工作达标升级试行办法
交通部



部属及双重领导各单位：
为搞好会计工作达标升级工作，根据财政部《会计工作达标升级试行办法》的要求和在今年部财务工作会议讨论修改的基础上，制定了《交通部会计工作达标升级试行办法》和《交通部会计工作达标标准评分细则》，现印发给你们，请认真组织实施。
为更好地推动这项工作的开展，现将部的具体安排和要求通知如下：
一、由部财会司制定会计工作三级、二级的具体标准和考核确认办法，争取第三季度印发。
二、帮助指导上海海运局、长江轮船总公司、第二航务工程局、上海港务局开展达标升级的试点工作，要求今年年底全部达标，并作好升级准备工作，部拟明年二季度组织升级考核。
三、要求各单位进一步加强对这一工作的组织领导，未制订和上报达标升级规划的，要按照部财会司（88）财综字8号文的要求，抓紧制订报部。同时，请各单位结合本身的实际情况，制订达标升级的实施细则，做好各项基础工作和试点工作。
四、会计达标升级工作是一项新的工作，需在实践中不断总结和完善。各单位要注意总结经验，实施中遇有问题请及时告部财务会计司。
附：一、交通部会计工作达标升级试行办法
二、交通部会计工作达标标准评分细则


第一章 总 则
第一条 为做好交通部会计工作达标升级工作，加强对会计工作的管理，有组织、有目标、有步骤地提高会计工作水平，逐步实现会计工作的规范化、科学化、现代化，充分发挥会计工作在宏观控制、微观搞活以及提高经济效益中的重要作用，根据财政部《会计工作达标升级试行办法
》的规定，特制定本办法。
第二条 交通部直属实行独立核算的全民所有制企业、事业单位、双重领导港口，均按照本办法的规定考核确认会计工作等级。
第三条 双重领导港口也可以按照地方的办法考核确认会计工作等级，达到相应等级后，向交通部报备。

第二章 等 级 划 分
第四条 交通部会计工作的等级分为会计工作达标准（简称达标）、会计工作三级（简称三级）、会计工作二级（简称二级）、会计工作一级（简称一级）四个等级。
第五条 凡按本办法规定经考核确认达到上述等级的，即为会计工作相应的等级单位。

第三章 申 报 程 序
第六条 各单位申报会计工作达标升级前，需先进行自检，自检达到会计工作相应等级标准的规定要求，方可申报。
第七条 凡自检达到会计工作相应等级的单位，须分别填写统一的《会计工作达标升级申报表》（见附表），并附开展会计工作达标升级的工作总结一式二份报部。申报表由部统一印发。
第八条 会计工作达标升级的申报，每年进行一次，一般在每年四月底前申报，年内考核确认申报单位会计工作等级。

第四章 评 审 办 法
第九条 各单位申报会计工作等级考核，应由低到高依次进行，首先应通过达标考核，达标考核合格的，方可申报升级考核。
第十条 首次进行达标考核的单位，同时具备升级条件的，可将达标和升级考核合并进行，并根据考核结果，确认其会计工作的相应等级。
第十一条 对提出申报会计工作达标、三级、二级的部属及双重领导一级单位，由交通部组织或委托有关部门组织进行考核确认；申报会计工作一级的部属及双重领导一级单位，由交通部组织考核，提出考核意见，报财政部复核确认。对提出申报会计工作达标、三级、二级的部属及双
重领导二级单位，由其主管局（总公司）组织进行考核确认；申报会计工作一级的部属及双重领导二级单位，由其主管局（总公司）组织进行考核，提出考核意见，报交通部复核确认。
第十二条 会计工作达标的考核确认，采用百分制，会计工作升级的考核确认，采用双百分制。凡达标考核达到80分的单位，为会计工作达标单位；达标考核和升级考核均达到81－90分的单位，为会计工作三级单位；达标考核和升级考核均达到91分以上的单位，为会计工作二
级单位；会计工作二级单位再经过考核达到会计工作一级标准的单位，为会计工作一级单位。
第十三条 凡申报达标、三级、二级、一级的局（总公司）必须有70％以上的直属二级单位达到相应等级。

第五章 奖 惩
第十四条 经考核确认的会计工作达标升级单位，受予相应的等级证书。达标、三级、二级证书，由交通部验发，一级证书由财政部验发。
第十五条 经确认为会计工作三级以上的单位，分别给予精神和物质的鼓励，表彰奖励单位领导、财会人员及有关人员。
第十六条 严重违反财政法规，依法受到通报批评的单位，当年不得参加达标或升级考核。
第十七条 对会计工作一级单位，两年进行一次复查，根据复查情况，确认或重新确认其等级。对于达标升级后严重违反财政法规，依法受到通报批评或发现弄虚作假，骗取荣誉的单位，取消其等级资格，并收回等级证书，一年后方能重新提出达标申请。

第六章 附 则
第十八条 会计工作达标升级考核确认工作，按照少而精的原则，组织各方面有经验的财会人员参加。工作人员必须严肃认真、坚持标准、秉公办事、实事求是、为政清廉、不谋私利、勤俭节约、搞好服务。
第十九条 本办法由交通部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
附表：会计工作达标升级申报表（略）

交通部会计工作达标标准评分细则
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项 目 ｜ 考 核 内 容 ｜标准分｜ 评 分 标 准 ｜扣分｜实 得
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一、会计机构和 ｜1．按照《会计法》规定设置会计机 ｜ 4 ｜1．应设而未设会计机构的扣1分。 ｜ ｜
会计人员 ｜ 构，配备业务素质相适应的会 ｜ ｜2．应配备而未配备总会计师的扣1分。 ｜ ｜
（10分） ｜ 计人员。 ｜ ｜3．没有财务负责人的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．大、中专以上学历和高、中级职称人员占财会 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 人员总数不到20％的扣1分。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜2．建立岗位责任制和内部稽核制 ｜ 3 ｜1．没建立岗位责任制的扣1分。 ｜ ｜
｜ 度。 ｜ ｜2．建立岗位责任制而无考核的扣0．5分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．没有稽核制度和相应稽核人员的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．出纳人员兼管稽核、会计档案保管和收入费 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 用、债权债务帐目登记工作的扣0．5分。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜3．会计机构负责人或会计主管人 ｜ 3 ｜1．任免不符合法定手续的扣1分。 ｜ ｜
｜ 员的任免符合法定手续。 ｜ ｜2．会计人员不能满足业务需要，达不到定员的扣 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．会计人员调动、离职不按规定办理交接的扣1分。｜ ｜
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二、会计基础工 ｜4．主要原材料、能源消耗和工时 ｜ 8 ｜1．主要原材料消耗无定额的扣1．5分。 ｜ ｜
作 ｜ 耗用有定额，费用开支有标准 ｜ ｜2．能源消耗无定额的扣1．5分。 ｜ ｜
（20分） ｜ 或预算，并认真执行。 ｜ ｜3．工时耗用无定额的扣1．5分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．费用（成本）无计划的扣1．5分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜5．有定额有计划不考核的扣2分。 ｜ ｜
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续上表
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项 目 ｜ 考 核 内 容 ｜标准分｜ 评 分 标 准 ｜扣分｜实 得
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｜5．各种原始记录的格式、内容、 ｜ 7 ｜1．原始记录没有统一要求的扣2分。 ｜ ｜
｜ 填制方法、签署、传递、汇集、 ｜ ｜2．没有传递汇集程序的扣2分。 ｜ ｜
｜ 反馈有统一要求和规范，做到 ｜ ｜3．随机抽查一个月凭证，要求达到真实清晰及时 ｜ ｜
｜ 真实、完整、正确、清晰、及时。｜ ｜ 的占80％以上，否则扣3分。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜6．物资出入库经过计量、检验， ｜ 5 ｜1．物资出入库不经计量、检验或手续不完备的扣 ｜ ｜
｜ 手续齐备，实行检验索赔制度。 ｜ ｜ 2分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．计量器具不准确，不做定期校正的扣2分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．没有检验索赔制度的扣1分。 ｜ ｜
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三、会计核算 ｜7．发生的经济业务都取得或填制 ｜ 6 ｜1．随机抽查一个月凭证，发现一笔经济业务没有 ｜ ｜
（30分） ｜ 合法的原始凭证。 ｜ ｜ 取得或填制原始凭证的扣2分，直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．发现1－5张外来原始凭证内容不完整的扣2分，｜ ｜
｜ ｜ ｜ 直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．发现1－5张自制原始凭证内容不完整的扣2分，｜ ｜
｜ ｜ ｜ 直至本项扣完。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜8．记帐凭证及其填制符合会计制 ｜ 5 ｜1．随机抽查一个月凭证，发现1－5张记帐凭证科 ｜ ｜
｜ 度规定的内容和要求，并经有 ｜ ｜ 目使用错误的扣1．5分，直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ 关责任人员签章。会计凭证与 ｜ ｜2．发现1－5张记帐凭证没经有关责任人员签字的 ｜ ｜
｜ 原始凭证和所附单据相符，字 ｜ ｜ 扣1．5分，直至本项扣完。 ｜ ｜
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续上表
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项 目 ｜ 考 核 内 容 ｜标准分｜ 评 分 标 准 ｜扣分｜实 得
－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜ 迹清晰，装订整洁。 ｜ ｜3．发现1张会计凭证和原始凭证及所附单据不相符 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 的扣1分，直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．发现会计凭证装订不整洁的扣1分。 ｜ ｜
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｜9．会计科目设置和核算内容符合 ｜ 4 ｜1．不按财政部、交通部会计制度规定任意增减或 ｜ ｜
｜ 会计制度规定。 ｜ ｜ 合并会计科目的扣2分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜2．任意更改会计科目核算内容的扣2分。 ｜ ｜
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｜10．总帐、明细帐、日记帐的设 ｜ 4 ｜1．不按规定设置总帐、明细帐的扣2分。 ｜ ｜
｜ 置、启用、登记、结帐、交接 ｜ ｜2．启用、登记、结帐、交接有一项不符合规定的 ｜ ｜
｜ 符合会计制度的规定，并设有 ｜ ｜ 扣0．5分，直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ 必要的备查帐簿。 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜11．记帐及时，字迹清晰整洁，改 ｜ 5 ｜1．发现五天以上的凭证还没记帐的扣1分。 ｜ ｜
｜ 错、更正符合规定要求。 ｜ ｜2．用铅笔、圆珠笔记帐的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．字迹不清晰整洁的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．改错、更正不符合规定的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜5．没有摘要或摘要不正确的扣1分。 ｜ ｜
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｜12．帐证、帐帐、帐实三相符。现 ｜ 4 ｜1．帐证、帐帐、帐实有一项不相符的扣1分。 ｜ ｜
｜ 金和银行存款日记帐，按日逐 ｜ ｜2．现金和银行存款日记帐不按日逐笔顺序登记的 ｜ ｜
｜ 笔顺序登记，结出余额，银行 ｜ ｜ 扣1分。 ｜ ｜
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续上表
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项 目 ｜ 考 核 内 容 ｜标准分｜ 评 分 标 准 ｜扣分｜实 得
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｜ 存款帐与银行对帐单及时核 ｜ ｜3．不月结的扣1分。 ｜ ｜
｜ 对，经调节无误。 ｜ ｜4．银行存款不做调节或与银行对帐单调节不符的 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 扣1分。 ｜ ｜
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四、财务管理 ｜13．流动资金有定额，有计划、层 ｜ 3 ｜1．没有流动资金管理制度的扣1分。 ｜ ｜
｜ 层分解，归口管理，核算正 ｜ ｜2．核算不正确的扣1分。 ｜ ｜
｜ 确、债权债务及时结算、清算。｜ ｜3．债权债务一年以上不对帐或不及时清算的扣1分。｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜14．固定资产实行归口分级管理， ｜ 3 ｜1．没有固定资产管理制度的扣1分。 ｜ ｜
｜ 做到帐、卡、物三相符。固定 ｜ ｜2．帐卡物不相符的一项扣1分，直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ 资产及折旧核算正确。 ｜ ｜3．折旧不符合规定或核算不正确的扣1分。 ｜ ｜
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｜15．各项专用基金的提取和使用符 ｜ 3 ｜1．各项专用基金的提取比例不符合规定的扣1分。 ｜ ｜
｜ 合规定，核算正确，清算及时。｜ ｜2．使用不符合规定的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．没按规定及时清算的扣1分。 ｜ ｜
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｜16．有适合本单位特点、管理要求 ｜ 6 ｜1．没有结合本单位特点制定成本管理制度和核算 ｜ ｜
｜ 的成本管理制度和核算方法。 ｜ ｜ 方法的扣2分。 ｜ ｜
｜ 正确核算成本（费用），严格分｜ ｜2．成本计算不正确的扣2分。 ｜ ｜
｜ 清本期和下期，和在产品产品 ｜ ｜3．成本界限混淆不清的扣2分。 ｜ ｜
｜ 的成本（费用）界限。 ｜ ｜ ｜ ｜
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续上表
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项 目 ｜ 考 核 内 容 ｜标准分｜ 评 分 标 准 ｜扣分｜实 得
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｜17．销售（业务）收入，应纳税金和｜ 4 ｜1．销售（业务）收入、营运收入、应纳税金和利润 ｜ ｜
｜ 利润（或亏损）及其分配核算正｜ ｜ （或亏损）的核算不符合规定的扣2分。 ｜ ｜
｜ 确，并符合有关规定。 ｜ ｜2．不按财政和交通部规定进行利润分配或自行调 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 整比例的扣2分。 ｜ ｜
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｜18．有财产清查制度，在办理决策 ｜ 2 ｜1．没有财产清查制度或年度结算前不进行财产清 ｜ ｜
｜ 前对各项财产进行清查核实。 ｜ ｜ 查核实的扣1分。 ｜ ｜
｜ 财产物资发生的盘盈盘亏、报 ｜ ｜2．盘盈盘亏、报废削价损失未按财务制度进行帐 ｜ ｜
｜ 废削价损失按照财务制度规定 ｜ ｜ 务处理的扣1分。 ｜ ｜
｜ 进行帐务处理。 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜19．会计报表数字真实，计算准确，｜ 5 ｜1．不按统一规定编制会计报表，帐表数字不符的 ｜ ｜
｜ 内容完整，说明清楚，报送及 ｜ ｜ 扣2分。 ｜ ｜
｜ 时。会计报表经由单位领导和 ｜ ｜2．内容不完整、说明不清楚、报送不及时的扣1．5｜ ｜
｜ 会计主管人员审阅，并签名或 ｜ ｜ 分。 ｜ ｜
｜ 盖章。 ｜ ｜3．未经审阅签章就报送的扣1．5分。 ｜ ｜
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｜20．会计凭证、会计帐簿、会计报 ｜ 4 ｜1．未按规定定期整理、归档、保管的扣2分。 ｜ ｜
｜ 表和其他会计资料按照国家有 ｜ ｜2．调阅、保管、销毁没建立制度的扣1分。 ｜ ｜
｜ 关规定定期整理，立卷归档妥 ｜ ｜3．到期不销毁或销毁不符合规定手续的扣1分。 ｜ ｜
｜ 善保管。调阅、保管和销毁符 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合规定手续。 ｜ ｜ ｜ ｜
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续上表
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项 目 ｜ 考 核 内 容 ｜标准分｜ 评 分 标 准 ｜扣分｜实 得
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｜21．单位行政领导依法支持会计人 ｜ ｜1．领导人员违反《会计法》不能严格执行财政制度，｜ ｜
｜ 员履行会计核算和会计监督职 ｜ ｜ 维护财经纪律的扣2分。 ｜ ｜
｜ 能。 ｜ ｜2．领导人员不支持会计人员工作造成会计核算工 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 作不能正常进行的扣2分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜3．对会计决算不审查或不听取汇报的扣1分。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜4．打击报复会计人员，情节严重的本项全扣。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜22．对不真实、不合法、不准确、 ｜ 3 ｜ 不能按《会计法》的规定处理，查出一项的扣1 ｜ ｜
｜ 不完整的原始凭证和违反国家 ｜ ｜分，直至本项扣完。 ｜ ｜
｜ 统一财政、财务制度的收支能 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 按《会计法》的规定处理。 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜23．依法及时足额上交税款、利润 ｜ 2 ｜ 企业实现的税利和其他应交财政或交通部的款 ｜ ｜
｜ 和其他各项应交财政收入。 ｜ ｜项不能按规定及时足额上交的有一项扣1分，直至本 ｜ ｜
｜ ｜ ｜项扣完。 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1989年5月5日
全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（二届第8号）

云南省文山壮族苗族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1959年11月27日第十一次会议批准，现予公布。

中华人民共和国主席 刘少奇
1959年11月27日


全国人民代表大会常务委员会关于批准云南省文山壮族苗族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例的决议

（1959年11月27日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决议：批准云南省文山壮族苗族自治州第一届人民代表大会第一次会议制定的云南省文山壮族苗族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例。


云南省文山壮族苗族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例

　　（1959年11月27日第二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

　　目录
　　第一章 总则
　　第二章 自治州各级人民代表大会
　　第三章 自治州各级人民委员会
　　第四章 附则

　　第一章 总则
　　第一条 云南省文山壮族苗族自治州（以下简称自治州）各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节的规定结合本自治州具体情况制定。
　　第二条 自治州是中华人民共和国不可分离的组成部分，是在中国共产党领导下团结各民族建设社会主义的自治地方，各民族必须维护祖国统一的大家庭利益。
　　第三条 自治州人民代表大会和人民委员会是自治州的自治机关。自治州各级人民代表大会和各级人民委员会都是地方国家机关。
　　自治州各级人民代表大会和各级人民委员会的组织原则是民主集中制。
　　第四条 社会主义是各民族繁荣发展的根本道路。各民族必须在社会主义基础上加强团结。自治州内各项工作应从有利于社会主义建设，有利于民族繁荣，有利于民族团结出发，充分发挥各民族人民的社会主义积极性和创造性，继续巩固和发展各民族间和民族内部平等互助和团结友爱的兄弟关系，发扬各民族的优良传统，发扬各民族中宝贵的文化遗产，各民族对不利于社会主义建设的风俗习惯，应根据本民族大多数人民的意愿逐步进行改革。
　　第五条 自治州内各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫。
　　自治州各级人民代表大会和各级人民委员会中，各有关民族都应当有适当名额的代表和人员参加。
　　自治州内必须继续大力培养民族干部。大汉族主义和地方民族主义倾向都是危害社会主义建设和民族团结的，必须经常反对和克服。各族人民对各种反党反社会主义及破坏民族团结的言行应予坚决的斗争。
　　第六条 自治州各级国家机关，对广大山区，特别是高寒贫瘠山区，必须给予最大的关怀和照顾，山区各族人民应当主要依靠自己的力量，在国家的大力帮助下，根据山区具体情况和山区各民族的不同特点，因地制宜地发展经济和文化事业，逐步改变历史遗留下来的贫困和落后的面貌，共同建设社会主义的新山区。
　　第七条 自治州内各级国家机关必须充分依靠群众，经常与群众保持密切联系，克服官僚主义，提倡关心群众，与群众共甘苦和实事求是的工作作风；必须充分发扬民主，开展批评与自我批评。
　　第八条 支援国家社会主义经济建设和巩固国防是州内各民族人民应尽的责任。
　　第九条 自治州设立下列各级人民代表大会和各级人民委员会：
　　（一）自治州人民代表大会和人民委员会；
　　（二）县人民代表大会和人民委员会；
　　（三）乡、民族乡、镇人民代表大会和人民委员会。
　　第二章 自治州各级人民代表大会
　　第十条 自治州各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
　　第十一条 自治州、县人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举；乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
　　自治州各级人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法的规定。
　　第十二条 自治州各级人民代表大会每届任期两年。
　　第十三条 自治州人民代表大会在自治州内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，依照自治州的政治、经济、文化的特点制定自治州的自治条例和单行条例，报请云南省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）规划经济建设、文教卫生建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（五）依照法律规定的自治州财政权限审查和批准预算和决算；
　　（六）依照国家法律的规定，决定组织人民武装警察；
　　（七）选举自治州州长、副州长和自治州人民委员会委员；
　　（八）选举自治州中级人民法院院长；
　　（九）选举省人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查自治州人民委员会和自治州中级人民法院的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销自治州人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十四）保障州内各民族的平等权利，正确贯彻执行民族政策；
　　（十五）正确贯彻执行宗教信仰自由的政策。
　　第十四条 县人民代表大会在本行政区内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）在职权范围内通过和发布决议；
　　（三）规划经济建设、文教卫生建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（四）审查和批准预算和决算；
　　（五）选举县人民委员会的组成人员；
　　（六）选举县人民法院院长；
　　（七）选举自治州人民代表大会代表；
　　（八）听取和审查县人民委员会和人民法院的工作报告；
　　（九）改变或者撤销县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十）改变或者撤销乡、民族乡、镇人民代表大会的不适当决议和乡、民族乡、镇人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十一）保障各民族的平等权利，正确贯彻执行民族政策和宗教信仰自由的政策；
　　（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利。
　　第十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会在本行政区内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会的决议的遵守和执行；
　　（二）在职权范围内通过和发布决议；
　　（三）批准农业、林业、畜牧业、手工业的生产计划；决定合作事业和其他经济工作的具体计划；
　　（四）规划公共事业；
　　（五）决定文化、教育、卫生、优抚和救济工作的实施计划；
　　（六）审查财政收支；
　　（七）选举本级人民委员会组成人员；
　　（八）选举县人民代表大会代表；
　　（九）听取和审查本级人民委员会的工作报告；
　　（十）改变或者撤销本级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十一）保障各民族的平等权利，正确贯彻执行民族政策和宗教信仰自由的政策；
　　（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利。
　　民族乡的人民代表大会在行使职权的时候，可以采取适合民族特点的具体措施。
　　第十六条 自治州各级人民代表大会有权罢免本级人民委员会组成人员。自治州、县人民代表大会有权罢免由它选出的人民法院院长。
　　第十七条 自治州各级人民代表大会会议由本级人民委员会召集。
　　第十八条 自治州、县人民代表大会会议每年举行两次；乡、民族乡、镇人民代表大会会议每三个月或四个月举行一次。
　　自治州各级人民委员会如果认为必要或者有1/5的代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
　　第十九条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
　　自治州、县人民代表大会会议设秘书长1人、副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
　　第二十条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，可设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
　　第二十一条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，本级人民委员会，都可以提出议案。
　　向各级人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
　　第二十二条 自治州各级人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
　　第二十三条 自治州各级人民委员会组成人员和自治州、县人民法院院长的人选，由本级人民代表大会代表联合提名或单独提名。
　　自治州、县人民代表大会选举本级人民委员会组成人员和人民法院院长，采用无记名投票方式；乡、民族乡、镇人民代表大会选举本级人民委员会组成人员，可以采用举手方式。
　　第二十四条 自治州各级人民代表大会举行会议时，使用通用的壮、苗、汉等语言文字，并且为其他民族代表准备必要的翻译。民族乡的人民代表大会举行会议时，使用当地通用的语言文字。
　　第二十五条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，本级人民委员会所属各工作部门负责人员和主席团同意的其他人员可以列席。自治州、县人民代表大会举行会议的时候，本级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
　　第二十六条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，代表向本级人民委员会或者本级人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。
　　受质问的机关必须在会议中负责答复。
　　第二十七条 自治州各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
　　第二十八条 自治州各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议期间，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利。
　　第二十九条 自治州各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助本级人民委员会推行工作，并且向本级人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
　　自治州、县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
　　自治州、县人民代表大会代表，可以对本行政区内各级国家机关的各项工作进行视察。
　　第三十条 自治州各级人民代表大会代表受原选举单位或者原选举区选民的监督。
　　自治州各级人民代表大会代表的原选举单位或者原选举区选民有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选举区选民大会以出席选民的过半数通过。
　　第三十一条 自治州各级人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位或者由原选举区选民补选。
　　第三章 自治州各级人民委员会
　　第三十二条 自治州各级人民委员会，即自治州各级人民政府，是自治州各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
　　第三十三条 自治州各级人民委员会对本级人民代表大会和上一级人民委员会负责并报告工作。
　　自治州各级人民委员会都是国务院统一领导下的地方国家行政机关，都服从国务院。
　　第三十四条 自治州各级人民委员会分别由本级人民代表大会选举州长、县长、乡长、镇长各1人；副州长、副县长、副乡长、副镇长各若干人，委员各若干人组成。
　　自治州各级人民委员会组成人员的名额：
　　（一）自治州31人至41人。
　　（二）县15人至21人。
　　（三）乡、民族乡、镇5人至13人。
　　第三十五条 自治州各级人民委员会每届任期两年。
　　自治州各级人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由本级人民代表大会补选。
　　第三十六条 自治州人民委员会在本行政区内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议和命令及本级人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持本级人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集本级人民代表大会会议，向本级人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
　　（五）停止下一级人民代表大会的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（七）依照国家法律的规定办理有关行政区划事项；
　　（八）依照国家法律的规定任免国家机关工作人员；
　　（九）执行国家经济计划；
　　（十）依照国家法律规定的权限，管理财政，执行预算；
　　（十一）巩固和提高人民公社，加强对人民公社各项事业的领导；
　　（十二）管理市场，领导和发展地方国营和人民公社经营的工矿企业、手工业和商业，领导公私合营工商业；
　　（十三）领导和发展农业、副业、林业、畜牧业、手工业生产和合作事业，特别是加强对广大山区生产工作的领导；
　　（十四）管理税收工作；
　　（十五）管理和发展水利事业；
　　（十六）管理和发展交通和公共事业；
　　（十七）管理和发展文化、教育和卫生工作，领导对各民族文化遗产的保护和发扬的工作；
　　（十八）在上级国家机关的领导和帮助下，进行创造和推行民族文字的工作；
　　（十九）管理社会福利、优抚和救济工作；
　　（二十）依照国家法律的规定，管理人民武装警察；
　　（二十一）管理兵役工作；
　　（二十二）管理侨务工作；
　　（二十三）领导培养和提拔各民族各种干部工作；
　　（二十四）保护公共财产，维护公共秩序，保障人民权利，保障妇女与男子平等的权利；
　　（二十五）保障各民族平等权利，帮助各少数民族发展政治、经济和文化建设事业；
　　（二十六）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十七条 自治州内各县人民委员会在本行政区内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议和命令及本级人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持本级人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集本级人民代表大会会议，向本级人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
　　（五）停止下一级人民代表大会的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示和下一级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（七）依照国家法律的规定，办理有关行政区划事项；
　　（八）依照国家法律的规定，任免国家机关工作人员；
　　（九）执行国家经济计划；
　　（十）管理财政，执行预算；
　　（十一）巩固和提高人民公社，加强对人民公社各项事业的领导；
　　（十二）管理市场，领导和发展地方国营和人民公社经营的工矿企业、手工业和商业，领导公私合营工商业；
　　（十三）领导和发展农业、林业、畜牧业、副业、手工业的生产，特别是加强广大山区生产工作的领导；
　　（十四）管理税收工作；
　　（十五）管理和发展水利事业；
　　（十六）管理和发展交通和公共事业；
　　（十七）管理和发展文化、教育和卫生工作，领导对各民族文化遗产的保护和发扬的工作；
　　（十八）进行推行民族文字的工作；
　　（十九）管理社会福利、优抚和救济工作；
　　（二十）依照国家法律的规定，管理人民武装警察；
　　（二十一）管理兵役工作；
　　（二十二）管理侨务工作；
　　（二十三）领导培养和提拔各民族各种干部的工作；
　　（二十四）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女与男子平等的权利；
　　（二十五）保障各民族的平等权利，帮助各少数民族发展政治、经济和文化建设事业；
　　（二十六）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十八条 乡、民族乡、镇的人民委员会在本行政区内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议和命令和本级人民代表大会的决议，发布决议和命令；
　　（二）主持本级人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集本级人民代表大会会议，向本级人民代表大会提出议案；
　　（四）管理财政；
　　（五）领导农业、副业、林业、畜牧业、手工业生产，领导合作事业和其他经济工作；
　　（六）管理公共事业；
　　（七）管理文化、教育、卫生、优抚和救济工作；
　　（八）管理兵役工作；
　　（九）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女与男子平等的权利；
　　（十）保障各民族的平等权利；
　　（十一）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十九条 自治州、县人民委员会会议每两月举行一次。乡、民族乡、镇人民委员会每半月举行一次。在必要时均可以临时举行。
　　自治州各级人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。
　　自治州、县人民委员会举行会议的时候，本级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
　　第四十条 州长、县长、乡长、镇长，分别主持本级人民委员会会议和人民委员会的工作。
　　副州长、副县长、副乡长、副镇长，分别协助州长、县长、乡长、镇长工作。
　　州长、县长、乡长、镇长为处理日常工作，可以召开行政会议。
　　第四十一条 自治州人民委员会根据需要可以设立民政、公安、财政、粮食、商业、工业、农业、服务、水利、林业、交通、统计、科学、文化、教育、卫生、人事、兵役、外事、侨务、宗教事务、计划、文字推行、体育运
动、民族事务等科、局、处或委员会，并且设立办公室。
　　第四十二条 县人民委员会按照需要可以设立民政、公安、计划、财政、粮食、服务、工商、交通、统计、农业、文化、教育、卫生、人事等科、局或委员会，并且可以设立办公室。
　　第四十三条 乡、民族乡、镇人民委员会按照需要可以设立民政、治安、武装、生产合作、财粮、文化教育、调解等工作委员会，吸收本级人民代表大会代表或其他适当人员参加，并且可以设文书1人。
　　第四十四条 自治州各级人民委员会工作部门的设立、增加、减少或合并，由本级人民委员会报请上一级人民委员会批准。
　　第四十五条 各科、处、局、委员会分别设科长、处长、局长、委员会主任，在必要时得设副职。
　　办公室设主任，在必要时可以设副主任。
　　自治州人民委员会设秘书长1人，在必要时可以设副秘书长1至2人。
　　第四十六条 自治州人民委员会，按照需要设立若干办公机构，协助州长分别掌管自治州人民委员会所属各工作部门的工作。
　　第四十七条 自治州各级人民委员会的各工作部门受本级人民委员会的统一领导，并且受上级国家行政机关主管部门的领导。
　　第四十八条 自治州人民委员会的各工作部门在本部门的业务范围内，根据法律和法令，自治州人民委员会的决议和命令，上级国家行政机关主管部门的命令和指示，可以向下级人民委员会主管部门发布命令和指示。
　　第四十九条 自治州各级人民委员会应当协助设立在本行政区内不属于自己管理的国家机关、国营企业和公私合营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策。
　　第五十条 县人民委员会，在必要的时候，经自治州人民委员会批准，可以设立若干个区公所，作为它的派出机关。
　　第五十一条 自治州各级人民委员会在执行职务的时候，使用壮、苗、汉等语言文字。在壮、苗文字未通用以前，使用汉文。
　　民族乡人民委员会在执行职务的时候，使用当地通用的语言文字。
　　第四章 附则
　　第五十二条 本条例经自治州人民代表大会通过，报请云南省人民委员会转报国务院核转全国人民代表大会常务委员会批准后实行。