商业部


商业职工教育暂行规定
（1991年5月10日商业部发布）

第一章 总 则
第一条 为促进商业职工教育事业的发展，全面提高商业职工队伍素质，适应社会主义商业现代化建设的需要，根据中华人民共和国宪法和有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于各级商业主管部门和商业企业、事业单位。
本规定所称商业，是指包括国营商业、粮食商业和供销社在内的各种经济成分、各个部门和各个单位办的各类商业，即社会商业；所称各级商业主管部门，是指各级人民政府主管商品流通的行政部门和同级供销社。
第三条 商业职工教育必须全面贯彻执行党的教育方针，“围绕商业办教育，办好教育促商业”，为商业现代化培养又红又专的合格人才，全面提高商业队伍的素质。
本规定所称商业职工，是指包括国营商业、粮食商业和供销社在内的全民、集体所有制企、事业单位的职工。
第四条 商业职工教育的主要任务是：对商业职工进行岗位培训、初等和中等文化教育、中等和高等专业教育以及专业技术人员继续教育，促使商业职工普遍提高思想政治、职业道德、科学文化和专业技术素质，更好地为商业工作服务。
本规定所称专业技术人员继续教育，是指对从事专业技术工作的在职专业技术人员（包括管理人员）不断进行知识技能补充、增新、拓宽和提高的一种追加教育，使专业技术人员熟悉和掌握专业、学科的新理论、新技术、新方法，提高解决专业技术实际问题的能力。
第五条 商业职工教育的重点是岗位培训。开展岗位培训要从商业工作实际需要出发，贯彻“按需施教，学用一致”的原则，强调针对性、实用性，坚持面向生产和业务工作，为两个文明建设服务。培训形式应灵活多样，因地因人制宜。岗位培训应突出能力培训，着力于提高广大职工解决实际问题的能力。对关键岗位要有计划、有步骤地实行岗位合格证书制度。
第六条 各级商业主管部门和商业企业事业单位应当把商业职工教育纳入本地区、本系统、本单位经济发展的长远规划和年度计划，并负责监督和检查计划的实施。

第二章 职工学习的权利与义务
第七条 商业职工学习享受下列权利：
（一）根据本单位生产和工作的需要，参加政治、文化、技术、业务等方面学习。
凡经企业事业单位选送参加学习和培训的职工，其学杂费应按规定予以报销。
（二）参加学习的时间，由单位根据需要与可能进行统筹安排。其中专业技术人员、管理人员和技术工人脱产学习的时间，每年累计不少于十二天，其他人员平均不少于六天。每五年为一个周期，可以集中使用，也可分散使用。脱产学习期间的工资和福利待遇不变。
（三）接受教育和培训，获得各种证书后，按国家和各企业事业单位的规定享受相应的待遇，并列为选拔、使用和晋升的必要依据之一。
（四）可向单位领导、职代会或上级有关部门反映职工教育情况，提出建议和批评。当其接受教育的权利受到侵害时，有权向单位或上级主管部门提出申诉，接受申诉的部门应在三十天内做出处理决定并答复本人。
第八条 商业职工学习应承担下列义务：
（一）必须遵守各种规章制度，按期完成学习任务。并接受有关部门的检查和考核。参加学习和培训后，应服从单位工作安排。
（二）连续脱产学习半年以上或半脱产学习一年以上，应与本单位订立书面协议，确定毕业（结业）后为本单位服务的年限，以及违反协议应承担的责任。

第三章 职工教育管理机构
第九条 商业职工教育实行条块结合的管理体制，接受上级主管部门和地方教育行政部门的双重领导。在开展管理知识和业务技术培训中，以商业主管部门的行业指导为主。
第十条 各级商业部门要按照“加强领导，统一管理，分工负责，通力协作”的原则管理本系统、本单位的职工教育工作。地（市）以上商业主管部门和大中型商业企业要设职工教育机构，县以下商业部门和小型商业企业要有专人负责职工教育工作。
第十一条 各级商业主管部门应把职工教育列入所属单位负责人任期目标责任制和企业承包经营责任制中，把职工教育工作做为考核各单位负责人的一项重要内容，并作为企业上等级和评先进的必要条件。
第十二条 商业部负责全国商业职工教育工作的统筹协调和宏观管理。其主要职责是：
（一）贯彻党和国家有关职工教育的方针、政策，制定全国商业职工教育的具体政策和规定，编制商业职工教育长期规划；
（二）对部属成人高等院校进行业务指导，为各省、自治区、直辖市商业（以下简称省）高、中等职工学校培训师资，为各级商业部门提供信息和咨询，检查评估培训质量；
（三）组织指导商业专门人才调查和预测，规划教材建设，组织编写、审定商业职工教育通用教材，组织教材评选活动和推荐优秀教材；
（四）组织地（市）以上商业领导干部、大中型企业经理（厂长）、党委书记以及总工程师、总经济师、总会计师的岗位职务培训，制定规范、标准和指导性教学计划；
（五）组织指导商业职工教育的理论研究工作，总结交流商业职工教育经验，推动商业职工教育的发展。
第十三条 省商业主管部门负责组织好本地区、本部门的商业职工教育工作。其职责是：
（一）贯彻执行党和国家关于职工教育工作的方针、政策和商业部有关职工教育的规定和办法，并结合本地区情况制定行之有效的职工教育实施办法；
（二）制定本省商业职工教育总体规划和年度计划，并推动执行；
（三）规划本省商业职工教育的教材建设，承担教材编写任务，推荐适用于本地区的教材；
（四）统筹安排商业职工的各类培训，管理所属职工学校教育、教学工作，组织本省师资培训；
（五）为本省各级商业部门开展职工教育提供信息和咨询，组织发展联合办学，研究解决职工教育基地建设中的实际问题，检查和评估培训质量，总结推广各地的办学经验，组织开展职工教育理论的研究；
（六）组织本省较高层次商业职工的教育和培训。
第十四条 地（市）、县商业主管部门负责本地（市）、县的商业职工教育工作。其职责是：
（一）贯彻执行党和国家关于教育工作的方针、政策和上级有关职工教育的规定办法，根据本地区实际，制定职工教育计划，并推动执行；
（二）管理所属职工学校，组织开展协作活动，检查评估培训质量；
（三）组织开展岗位培训、学历教育、继续教育和其他各类培训，组织协调推动本地区企事业单位职工教育工作；
（四）总结推广先进企业办学经验，进行职工教育理论研究，检查所属单位职工教育经费使用情况。
第十五条 商业企业事业单位要根据各自建设和发展的需要做好本单位的职工教育工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行党和国家有关职工教育的方针、政策、法规以及上级主管部门有关规定，把职工教育列入本单位长期发展规划和年度计划；并把职工教育纳入主要负责人的任期目标责任制和企业承包经营责任制中；
（二）根据本单位实际需要确定职工培训任务、培训方式，并在上级主管部门指导下实施考核，要保证职工受教育的权利并教育职工履行受教育的义务，对单位选派参加教育、培训并取得合格证书的职工应合理安排使用，充分发挥其作用；
（三）在执行上级主管部门下达的岗位规范、等级标准时，可以根据需要做必要的调整补充，或参照上级要求订出本单位的岗位标准，并适时开展各种教育和培训；
（四）根据开展职工培训的需要，建立以专业技术人员为主体，专兼职结合的师资队伍，专职教师应占职工总数千分之三到千分之五的比例；
（五）按有关规定拨付职工教育经费；
（六）妥善解决职工教育校舍，保证用于职工教育的校舍达到职工人均零点三至零点五平方米的标准（小型企业事业单位校舍面积可以系统为单位计算），校舍不得挪作它用。

第四章 教学管理
第十六条 职工教育教学必须遵循职工教育规律，适应职工教育特点，强调实用性、针对性，破除普教模式，突出能力培训。
第十七条 商业职工教育要把德育放在首位，在进行文化、业务技术教育的同时进行马列主义基本理论教育、共产主义思想教育、职业道德教育、纪律教育和法制教育。
第十八条 商业企业事业单位教育教学工作要紧紧围绕本单位中心工作进行，为企业长远发展和当前工作服务，各种教育培训应坚持短期、业余、自学为主的原则。
第十九条 岗位培训以行业为主，由教育部门会同有关业务部门统筹安排，并按照有关规定建立岗位培训考核和发证制度。
凡举办国家承认学历的职工教育，须按照国家教育行政主管部门的有关规定办理审批、备案手续。
凡举办承认技术等级的培训，应按照上级业务主管部门和各地劳动行政主管部门的规定办理审批、备案手续。
第二十条 各级各类的职工教育必须有明确的培养目标、相应的教学计划、师资、教材、教学设施。要严格考核制度，保证教学和培训质量。
主管部门要定期对各办学单位的教学、培训质量进行检查评估，不断总结经验提高质量。

第五章 教师和管理人员
第二十一条 从事职工教育的教师和管理人员，应具有良好的思想品质和职业道德，热爱职工教育事业，了解职工教育理论及与教育有关的生产、经营、业务知织，熟悉企业的业务经营活动。
第二十二条 教师应具有高于所担任的教育和培训层次的文化专业水平，对专职教师实行专业技术职务聘任制，兼职教师实行资格证书制度。
管理人员应具备与其岗位职务相适应的文化专业水平、管理知识和实际工作能力。
第二十三条 各级商业主管部门应有计划地组织教师和管理人员的进修和培训，不断提高其政治、业务素质。
第二十四条 从事职工教育的教师和管理人员，应根据国家规定纳入相应的专业技术职务系列。在职务评聘、晋级、调资、住房分配、生活福利和奖金等方面的待遇，不低于同层次的工程技术人员和管理人员。
职工院校、教育（培训）中心教师和管理人员的各方面待遇应与普通学校的教师和管理人员的待遇相同。

第六章 职工教育经费
第二十五条 商业企业的职工教育经费不低于核定工资总额的百分之一点五，在企业成本中列支。不足部分，凡属企业开发新技术，研制新产品的技术培训费用，可在成本中列支；其他职工培训费用，可在税后留利中开支。
商业行政、事业单位职工教育经费不低于核定工资总额的百分之一点五，在事业费中开支，不足部分可在包干结余的事业发展基金中列支。
工会经费中百分之二十五，应用于职工教育。
第二十六条 教育经费必须专款专用，由主管职工教育的部门掌握使用，财务部门监督。当年用不完的，允许结转。凡有条件办学而不办学的单位，其教育经费上缴主管部门，统一用于职工教育。
第二十七条 各级商业主管部门要建立职工教育基金会，通过集体集资，筹措教育经费；鼓励社会团体、个人以及华侨、港澳同胞捐资举办商业职工教育。

第七章 奖励和惩处
第二十八条 各级商业主管部门对认真实施本规定，并在商业职工教育中做出显著成绩的单位和个人，应当给予精神奖励或物质奖励。
根据工作需要参加各类学习成绩优秀或自学成才并在本职工作中做出突出贡献的职工给予表彰和奖励。
第二十九条 对违反本规定的企业事业单位不得参加评选先进企业，单位主要负责人和主管职工教育负责人不得晋级、提职、授予各种荣誉称号。
第三十条 凡违反本规定的商业职工，分别由所在单位给予下列处理：
（一）经本单位批准参加学习或培训的职工，经考核不合格者，学杂费不予报销；
（二）在学习或培训期间严重违反有关规章制度，造成不良影响的，取消其学习或培训资格，并向单位退还培训费用，所在单位还要酌情给予行政处分；
（三）违反本规定第八条规定者，应按协议偿付其全部费用；
（四）对不服从本单位统一安排，拒绝参加学习或培训的职工，单位可调离其工作。
职工对所在单位处理不服的，可以向上级主管部门申诉。

第八章 附 则
第三十一条 省级商业部门可根据本规定并结合当地情况制定实施细则，报商业部备案。
第三十二条 本规定由商业部教育司负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。


陕西省铜川市人民政府


铜川市人民政府令

第5号



《铜川市校车安全管理办法》已经市政府第37次常务会议通过，现予发布实施。
　



市长：郭大为
2013年5月10日



铜川市校车安全管理办法


　　第一条　根据国务院《校车安全管理条例》和《陕西省实施<校车安全管理条例>办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　校车是指依照国务院《校车安全管理条例》规定取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的专用载客汽车。
　　接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。
　　专用校车应喷涂符合国家标准规定的颜色和外观标识。
　　第三条　区县人民政府应当根据本区县接受义务教育学生的数量和分布状况等因素，结合移民搬迁、重点镇和农村集中居住点建设，科学合理调整学校设置规划，优化中小学（教学点）布局，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。
　　市、区县人民政府应当采取具体措施，发展城市和农村的公共交通，对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足上下学需要的农村地区接受义务教育的学生，保障其获得校车服务。
　　第四条　全市校车安全管理实行“以区县为主”的管理体制，区县人民政府对本区县域内校车安全管理工作负总责，统一领导、组织、协调本级有关部门履行校车安全管理职责。建立校车安全管理长效机制。结合本区县实际，制定校车安全管理的具体办法并组织实施。
　　通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种形式，按规定支持使用校车接送学生的服务。
　　第五条　教育部门在同级人民政府的领导下，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险；负责校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作；参与制订并实施校车服务方案；指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急处理演练；组织校车安全联席会议，落实会议议定的相关工作任务。
　　教育部门应深入中小学校调查研究，全面、准确掌握学校分布情况、在校学生数量、学生分布区域、学生上下学交通服务需求，以及现有校车服务状况和校车需求信息。
　　第六条　公安机关应当配合教育部门组织学校开展交通安全教育；参与制订并实施校车服务方案；依法对校车使用许可申请提出意见，负责校车标牌发放、回收工作；负责校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作；负责校车运行情况的监督检查，维护校车行驶道路的交通秩序，依法查处涉及校车的道路交通安全违法行为。依法收缴并强制报废作为接送学生车辆使用的拼装车或者达到报废标准的机动车；依法查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为，以及机动车驾驶人不按规定避让校车等交通违法行为。
　　第七条　交通运输部门负责公共交通发展，合理规划、设置公共交通线路和站点，加强运力调度，为乘车上下学的学生提供方便；督促指导提供校车服务的城市公交企业、道路旅客运输企业做好校车安全管理、安全责任落实、安全教育培训和安全台账建立等工作；会同公安机关交通管理部门打击非法营运，规范道路运输经营，维护道路运输市场秩序；加强对校车运营的管理，改善道路安全通行条件，消除安全隐患；参与制定并实施校车服务方案；负责校车使用申请的审查工作；督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度。
　　第八条　财政部门应当建立多渠道筹措校车经费的机制，通过财政资助，支持使用校车接送学生的服务。
　　第九条　安监部门负责督促检查相关职能部门履行校车安全管理职责落实情况。
　　第十条　税务部门应当依照国家规定，执行校车服务的税收优惠。
　　第十一条　综治部门应当将校车安全管理纳入对区县综治工作年度考核内容进行考核奖惩。
　　第十二条　物价部门负责校车运营成本调查监审，制定政府购置的校车收费标准，对非政府购置的校车收费标准实行备案管理，规范收费行为。
　　第十三条　规划等部门在编制城乡规划时，应当商相关部门科学、合理调整学校设置规划，为学生就近入学创造条件。
　　第十四条　共青团、妇联、关工委等组织应当了解并反映青少年学生及其家长对校车安全管理工作的意见、建议；组织开展面向青少年学生宣传校车交通安全知识的活动，营造良好的校车安全管理氛围；配合做好校车安全管理，监督校车运行，举报校车违规行为，推动校车安全工作落实，维护青少年的合法权益。
　　第十五条　司法、文化广电、新闻办公室等部门和单位应当积极组织做好校车安全管理法律法规的宣传和普及工作。
　　广播电台、电视台、报刊、网络等媒体应当承担校车安全管理法律法规宣传和普及的社会责任，做好校车安全方面的宣传报道和舆论引导，提高全社会安全意识，为校车安全营造良好的舆论环境。
　　第十六条　保险机构应当依法做好校车车辆保险的承保、理赔服务。
　　第十七条　工会组织应当指导或者组织学校教职工通过职工代表大会、校务会等形式，实施校车安全民主管理，监督学校与校车驾驶人签订包含校车安全条款的集体合同和劳动合同，协助学校对教职工开展交通安全教育。
　　第十八条　教育、公安机关交通管理、交通运输、安监等部门应当设立监督举报电话和举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为，接到举报的各部门应当及时依法处理，对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。
　　第十九条　市、区县人民政府应当建立校车安全管理联席会议制度，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，做好校车安全管理工作。校车安全管理联席会议组成单位包括教育、发展改革、工信、公安、司法、财政、安监、综治、规划、住建、交通运输、物价、税务、质监、文化广电等部门和单位。校车管理实行“政府主导，教育、公安、交通运输、财政、安监、物价、综治等相关部门密切配合，各司其职，齐抓共管”的工作机制。
　　第二十条　教育部门为校车安全管理联席会议召集人，公安机关、交通运输部门为协助召集人。校车安全管理联席会议主要职责是：
　　（一）研究拟定校车安全管理工作目标和任务，建立校车安全管理长效机制；
　　（二）研究拟定校车服务方案，报同级人民政府批准后实施；
　　（三）研究拟定校车服务过渡期事项，报同级人民政府批准；
　　（四）组织实施校车安全管理日常监督检查和专项治理；
　　（五）协调涉及校车安全管理的有关问题。
　　第二十一条　取得校车使用许可应具备下列条件：
　　（一）车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；
　　（二）有取得校车驾驶资格的驾驶人；
　　（三）有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；
　　（四）有健全的安全管理制度；
　　（五）已经投保机动车承运人责任保险。
　　第二十二条　校车服务提供者和自备校车的学校取得校车服务许可应当向区县教育部门提出书面申请和符合本办法第二十一条规定条件的材料。书面申请中应当载明拟使用校车的学校、安全管理责任人员、校车驾驶人以及校车拟行驶的线路、开行时间、停靠站点和学生数量、照管人以及有关事项。教育部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。
　　第二十三条　校车座椅齐全，车上须配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好，有效适用。
　　校车应当按规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置。
　　第二十四条　校车标牌应当载明车辆的所有人、号牌号码、车辆类型、品牌型号、核载人数和行驶路线、沿途停靠站点、发证单位、有效期等事项。
　　第二十五条　取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当将校车标牌交回公安机关交通管理部门。
　　第二十六条　校车应严格按照核定载客人数承载，严禁超员。禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。
　　第二十七条　校车收费标准应坚持收费公示制度，政府购置的校车须执行物价部门制定的收费标准，非政府购置的校车执行物价部门同意的备案标准。坚持学生自愿乘车，严禁强制收费或变相收费行为。
　　第二十八条　校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。检验不合格，不得运行。自备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车，应当停运维修，消除安全隐患。
　　校车应当由依法取得相应资质的维修企业维修。承接校车维修业务的企业应当按照机动车维修技术规范维修校车，并执行校车维修质量保证期制度，在质量保证期内对校车的维修质量负责。
　　第二十九条　依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，区县人民政府设立的校车运营单位，以及依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者可以提供校车服务。
　　第三十条　取得校车驾驶资格应具备下列条件：
　　（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；
　　（二）最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；
　　（三）无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；
　　（四）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；
　　（五）无犯罪记录；
　　（六）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。
　　第三十一条　机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本规定第三十条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。
　　第三十二条　校车驾驶人应当每年接受公安机关交通管理部门的审验。
　　第三十三条　校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。校车行驶前，校车驾驶人应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车行驶。
　　校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
　　第三十四条　机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。
　　第三十五条　交通运输部门审核确定校车行驶线路时，应当选择有利于校车通行的安全道路，尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；确实无法避开的，当地人民政府应组织交通运输、公安机关交通管理等有关部门，按照标准在危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌，改善道路交通安全通行条件，降低校车通行安全风险。
　　公安机关交通管理部门应加强对校车行驶线路的道路状况、交通流量、交通安全设施和交通秩序管理。交通警察遇运载学生的校车交通拥堵，应当指挥疏导校车优先通行。
　　第三十六条　校车上下学生应当在校车停靠站点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公交站点停靠。校车在停靠站点停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯和停车指示标志。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
　　交通警察遇校车在停靠站点停靠上下学生，应当维护停靠站点周边的交通秩序。
　　道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。
　　第三十七条 校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超载。自备校车学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶员超员、超速驾驶校车。
　　第三十八条　校车运载学生，应当按照规定放置校车标牌，开启校车标志灯，并按照审核确定的线路行驶。校车运载学生时，可以在公共交通专用车道行驶。
　　第三十九条　载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速低于本条规定的，从其规定。
　　载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里。
　　第四十条　交通警察对违反道路交通安全法律法规的校车，可以在消除违法行为的前提下先行放行，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚。
　　第四十一条　公安机关交通管理部门应加强对校车运行情况的监督检查，及时查处校车道路交通违法行为，定期将校车驾驶人的交通违法行为、交通事故信息抄送其所属单位。
　　第四十二条　保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车安全通行。
　　第四十三条　随车照管人员应当履行下列职责：
　　（一）学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序；
　　（二）发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行;
　　（三）清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；
　　（四）制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；
　　（五）核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后方可离车。
　　第四十四条　自备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备随车照管人员全程照管乘车学生，加强校车的安全维护。定期对校车驾驶人及随车照管人员进行安全教育，组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。
　　第四十五条　区县和自备校车学校应当与校车服务提供者及家长签订安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理各项措施。
　　自备校车学校应当将校车安全管理责任书报区县教育部门备案。
　　第四十六条　使用校车的学校应当制定学生乘坐校车守则，采取有效措施保障学生安全乘坐。学校应当对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，每学期至少组织一次校车安全事故应急处理演练。
　　第四十七条　学生的监护人应当履行监护义务，配合学校或者校车服务提供者做好校车安全管理工作，按时到校车停靠站点接送学生。学生的监护人应当拒绝使用不符合安全要求和超载的车辆接送学生上下学并向公安机关交通管理部门举报。
　　第四十八条　校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。校车运载学生过程中，禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐。
　　第四十九条　校车发生交通事故，驾驶人、随车照管人员应当立即报警，设置警示标志。乘车学生继续留在校车内有危险的，随车照管人员应当将学生迅速撤离到安全区域，并及时与学校、校车服务提供者、学生监护人联系处理后续事宜。
　　第五十条　违反本办法规定的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》和国务院《校车安全管理条例》等法律法规予以处理。
　　第五十一条　区县人民政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。
　　学前教育应当就近入学，由监护人或者其委托的成年人接送幼儿。幼儿专用校车的安全管理，依照国务院《校车安全管理条例》执行。
　　第五十二条　本办法自发布之日起施行，有效期5年。
　　本办法施行前已经自备校车的学校和校车服务提供者及其聘用的校车驾驶人应当依照本办法的规定申请取得校车使用许可、校车驾驶人资格。
　　用于接送学生的专用校车不能满足需求的，依照《陕西省实施<校车安全管理条例>办法》规定的3年过渡期内，可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。