成都市古树名木保护管理规定
四川省成都市人大常委会
成都市古树名木保护管理规定
（2008年2月28日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年5月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 2008年6月2日成都市人民代表大会常务委员会公告公布 自2008年8月1日起施行）
第一条 为了加强对古树名木的保护管理，维护历史文化名城的风貌，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称古树，是指树龄在100年以上的树木；所称名木，是指珍贵、稀有或者具有历史价值、重要纪念意义、特殊价值的树木。
古树名木由市或区（市）县古树名木行政主管部门组织专家确认，经市古树名木行政主管部门审查汇总后，报市人民政府公布。
第三条 本规定适用于本市行政区划范围内古树名木的保护管理活动。
第四条 市林业和园林行政主管部门负责全市古树名木的保护管理工作；区（市）县林业和园林行政主管部门或者区（市）县人民政府确定的行政主管部门负责其辖区内古树名木的保护管理工作。
前款规定部门统称“古树名木行政主管部门”。
第五条 古树名木是国家保护性自然资源，任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务；对损害、损坏古树名木及其附属设施的行为，有权制止、检举和控告。
本市鼓励单位和个人捐资保护或认养古树名木。捐资人、认养人可以根据捐资保护或认养约定在古树名木标牌中享有一定期限的署名权。
第六条 市和区（市）县人民政府应每年安排专项资金用于古树名木的保护管理工作。
第七条 古树名木行政主管部门对其辖区内的古树名木履行下列管理职责：
（一）进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设置标志；
（二）定期对古树名木生长和管护情况进行监督和检查；
（三）对管护责任人予以管护技术指导；
（四）加强对古树名木保护的科学研究，推广应用科学研究成果；
（五）根据古树名木生长需要，划定古树名木保护范围，将保护档案送规划行政主管部门备案，并向社会公布信息；
（六）法律、法规、规章规定的其他保护管理职责。
第八条 古树名木的管护责任人按照下列规定确定：
（一）国家机关、部队、学校、社会团体、企事业单位和封闭式公园、风景名胜区、寺庙等用地范围内的，由所在单位负责；
（二）开放式公园、公共绿地、广场、城镇公共道路用地范围内的，由建设管理责任单位负责；
（三）铁路、公路、河堤用地范围内的，分别由铁路、公路、河道管理部门负责；
（四）住宅小区、居民院落内的，由物业服务企业或者其他管理人负责。未选聘物业服务企业或者其他管理人的，由当地社区居民委员会负责；
（五）农村集体土地上的，由土地承包经营权人、宅基地使用权人负责；尚未确定土地使用权的，由村（居）民委员会负责。
第九条 古树名木管护责任人应当与古树名木行政主管部门签订管护责任书，并履行下列管护职责：
（一）确定或者委托专门人员负责管护；
（二）按照技术规范管护古树名木；
（三）古树名木长势衰弱或濒危时，及时报告古树名木行政主管部门，并按照古树名木行政主管部门的要求进行治理和复壮。
管护责任人发生变更的，应当向古树名木行政主管部门办理管护责任转移手续。
第十条 古树名木的抢救、复壮费用由国家承担。
第十一条 古树名木死亡，管护责任人应当及时报告古树名木行政主管部门。古树名木行政主管部门确认并查明原因、确定责任后，予以注销。危及安全必须采伐的，应按法定程序报批，经批准后方可处理。
第十二条 禁止从事下列损害、损坏古树名木及其附属设施的行为：
（一）在树冠垂直投影内挖坑取土、动用明火、排放废气、倾倒污水污物、堆物、封砌地面；
（二）在树冠外侧5米内新建建（构）筑物或者在树冠外侧3米内埋设地下管线；
（三）攀树、折枝、剥损树皮；
（四）损坏古树名木附属设施；
（五）借用树干做支撑物或倚树搭棚；
（六）刻划、钉钉、拴绳挂物；
（七）其他损害行为。
第十三条 建设项目涉及古树名木的，建设单位应当制定避让或保护方案，并经古树名木行政主管部门批准后，规划行政主管部门方可办理有关规划手续。
建设和施工单位应当按照批准的避让或保护方案保护古树名木。
第十四条 对于影响、危害古树名木正常生长的生产、经营、生活设施或建筑物，由古树名木行政主管部门责令所有权人或实际管理人限期采取措施，消除影响和危害。
第十五条 禁止砍伐、擅自移植古树名木。
因公共利益需要必须移植古树名木的，应经古树名木行政主管部门审查同意，并制订移植保护方案后，报同级人民政府批准。区（市）县人民政府批准的，批准机关应当报市人民政府备案。
移植300年以上和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，应经省建设、林业行政主管部门审核同意后，报省人民政府批准。
经批准移植的古树名木，由古树名木行政主管部门指定的园林绿化作业单位按照批准的移植保护方案实施移植。
第十六条 违反本规定，侵害古树名木，造成损失的，应当依法承担损害赔偿责任。
第十七条 违反本规定第九条第一款第（二）、（三）项规定，拒不按照技术规范管护古树名木或者拒不履行报告义务的，由古树名木行政主管部门责令限期改正；造成古树名木损害的，处以每株500元以上2000元以下罚款；造成古树名木死亡的，处以每株1万元以上3万元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十一条规定，擅自处理死亡古树名木的，由古树名木行政主管部门处以每株2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第十九条 违反本规定第十二条规定，损害、损坏古树名木及其附属设施的，由古树名木行政主管部门限期改正，并按照下列规定处以罚款：
（一）对古树名木损害较轻的，处以每株200元以上1000元以下罚款；
（二）损害古树名木枝干或者根系的，处以每株2000元以上1万元以下罚款；
（三）造成古树名木死亡的，处以每株1万元以上5万元以下罚款。
第二十条 违反本规定第十三条、第十四条规定侵害古树名木的，由古树名木行政主管部门责令限期改正，并按照本规定第十九条的规定予以处罚。
第二十一条 违反本规定第十五条规定，砍伐或者擅自移植古树名木的，由古树名木行政主管部门按照《四川省城市园林绿化条例》或《四川省绿化条例》的相关规定处罚。
第二十二条 古树名木行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自2008年8月1日起施行。1999年4月15日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1999年6月1日四川省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《成都市古树名木保护管理条例》同时废止。
西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府令第44号
《西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定》，已经2002年2月1日自治区人民政府第2次常务会议通过，现予发布实施。
自治区主席 列确
二00二年二月十日
西藏自治区人民政府政务信息工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和转变政府管理职能的需要，进一步提高政务信息质量，实现政务信息工作的规范化、制度化、网络化，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》，结合我区实际，制定本规定。
第二条 政务信息工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持实事求是的原则，突出真实性、针对性、实效性、准确性和全面性，围绕充实信息队伍、加强信息网络建设和制度建设等重点，不断加强信息工作，努力提高服务层次和水平。
第三条 政务信息工作是各级政府及其部门的办公厅（室）的一项重要工作。主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供优质服务。
第四条 政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为主，同时为上级和下级政府服务。
第五条 政务信息工作要围绕政府的中心工作和经济、社会发展的重点、难点、热点问题，反映在推进跨越式发展和长治久安过程中出现的新情况、新问题。
第六条 各级政府及其职能部门要加强对政务信息工作的领导，明确目标任务和措施要求，搞好组织协调，充分发挥整体功能，做好政务信息工作。
第二章 政府信息机构和职责
第七条 自治区人民政府办公厅是政务信息工作的协调管理部门，负责全区政务信息工作的组织协调和业务指导。各地（市）、各部门办公室是本单位政务信息管理机构，负责向上级和本级政府提供信息服务，并对本系统所属单位政务信息工作实施组织协调和业务指导。
第八条 政务信息工作机构应履行下列主要职责：
（一）依据党和国家的方针政策，自治区党委、政府不同时期的工作中心和重点，结合本地区、本部门的工作部署，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；
（二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等工作；
（三）结合政府的中心工作和领导关心的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息调研，提供有情况、有分析的专题信息；
（四）为推进政府各项工作，实施信息引导和服务；
（五）组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；
（六）组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第九条 信息联系点是政务信息网络的组成部分。各地（市）各部门的信息机构是自治区政府系统信息网络成员单位。各地（市）、各部门要根据各自实际情况和需要，逐步建立和完善本级政务信息组织网络。
第十条 自治区人民政府办公厅可根据工作需要，把具有一定代表性的地（市）或部门的下属单位吸收为信息直报单位。
第三章 政务信息队伍
第十一条 政务信息队伍由专、兼职的政务信息工作人员组成。各地（市）、各部门都要加强政务信息队伍建设，配备政务信息工作人员。
第十二条 政务信息工作人员须具备下列基本条件：
（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，热爱政务信息工作，有较强的事业心和责任感，作风正派，实事求是；
（二）熟悉党的路线、方针和政策，熟悉政府及部门的主要业务工作；
（三）掌握政务信息工作的基本知识和工作技能，具备一定的经济、科技和法律等方面的知识；
（四）具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力；
（五）严格遵守党和国家的保密制度。
第十三条 各地（市）、各部门信息工作人员工作发生变动时，必须及时安排人员补岗，确保工作的连续性。
第四章 政务信息工作制度
第十四条 各地（市）、各部门的信息直报单位要及时向自治区人民政府报送信息。各地市和自治区综合部门（区计委、经贸委、财政厅、公安厅、民政厅、工商管理局等）每周向自治区政府报送4条以上信息；各行业管理部门每周报送2条以上信息；自治区政府驻内地各办事处每周报送8条以上信息；信息直报单位每周报送2条以上信息。
第十五条 自治区人民政府办公厅每月向各地（市）、各部门和信息直报单位下发信息报送要点，通报信息报送和采用情况。
第十六条 各地（市）、各部门分管领导是政务信息工作的第一责任人，办公厅（室）秘书长（主任）是信息工作的直接责任人。各地（市）、各部门和信息直报单位向自治区人民政府报送的信息，必须经本单位分管领导审核、签发；必要时，报请主要领导审核、签发。
第十七条 各单位要大力支持信息员认真履行职责，深入基层调查研究，采集信息。
第十八条 各地（市）、各部门要定期开展信息工作经验交流活动，指导所属单位的政务信息工作，并开展业务培训。
第十九条 领导同志对信息刊物登载信息的批示，按职责分工转交有关部门和单位办理，有关部门和单位要有专人登记、办理、催办，并按时限要求向各级信息主管部门报告办理结果。
第五章 政务信息内容和质量
第二十条 政务信息应当着重反映以下内容：
（一）上级和本级党委、政府的重大政策和重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）本地区、本部门的经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新问题、新思路、新举措和新经验；
（三）上级和本级领导的内部重要讲话、指示精神以及上级政府部门的重要工作思路、政策措施等；
（四）社会各界关于经济建设和社会发展的重要建议、对策、预测和重大研究成果；
（五）对本级政府决策和指导工作有参考借鉴价值的国内外重要信息；
（六）本地区、本部门重大的突发性事件、自然灾害和社情民意；
（七）上级政府专门指定要求报送的信息；
（八）其他应当通过信息渠道反映的信息。
第二十一条 报送的政务信息应当符合下列要求：
（一）反映的事件应当真实可靠，有根有据。重大事件上报前，应当核实；
（二）信息中的事例、数字、单位必须准确无误；
（三）急事、要事和突发性事件要迅速报送，必要时连续报送；
（四）坚持实事求是，做到有喜报喜，有忧报忧，防止以偏概全；
（五）主题鲜明，文题相符，言简意赅，力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势；
（六）反映情况和问题要有深度，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，既有定性分析，又有定量分析；
（七）适应科学决策和领导需要；
（八）符合国家和自治区有关保密的各项规定。
第六章 技术保障
第二十二条 政务信息电子网络是政务信息工作的基础。要加快建立功能完整、标准统一、安全可靠的全区政务信息系统，逐步实现政务信息的网络化、现代化，保证信息传递畅通，提高信息工作的效率和质量。
第二十三条 各地（市）、各部门要加强政务信息工作现代化手段建设，按照“三网一库”（即：办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务及资源数据库）的要求，逐步建设办公局域网，保证政务信息得到迅速、准确、安全的处理、传递和存储。
第二十四条 全区政务信息系统建设在规范标准方面要做到三个统一。即采用统一的业务标准、统一的计算机技术标准、统一的网络互联技术标准。
第二十五条 各地（市）、各部门应当建立严格的网络设各管理、维护和值班制度，保持网络设备的正常运行和信息传输的畅通。
第二十六条 各地（市）、各部门应当逐步建立电子数据资料库，收集、整理和存储本地区或本系统基本的和重要的数据资料，以适应随时调用和信息共享的需要。
第七章 奖 惩
第二十七条 自治区人民政府办公厅对各地（市）、各部门和信息直报单位的政务信息工作实行计分考核，每报送1条信息计1分；被采用的信息，根据信息采集的难易程度和质量情况，分等级计3～8分。对全年累计总分不足150分的单位进行通报批评，对在政务信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰。
第二十八条 对违反本规定有下列情形之一的单位和个人，给予通报批评；对造成严重后果的，追究有关领导的行政责任：
（一）对重要信息隐瞒不报或者迟报的；
（二）违反国家和自治区有关保密规定，不履行或者不认真履行信息审查职责的。
第二十九条 对信息员或单位上报的有关信息，进行打击报复的，要追究行政责任。
第八章 附 则
第三十条 本规定由自治区人民政府办公厅根据施行情况适时完善、修订。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。