江西省宜春市人民政府办公室


宜府办发〔2008〕40号


宜春市人民政府办公室关于印发中国宜春政府网信息发布管理暂行办法的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府研究同意，现将《中国宜春政府网信息发布管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。



二OO八年六月二十三日


中国宜春政府网信息发布管理暂行办法

第一章 总 则
第一条　为充分发挥中国宜春政府网（www.yichun.gov.cn，以下简称主网站）的信息平台作用，建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，依据《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）、公安部《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称信息是指在主网站上对外发布的文字、数据、图片、视频及其他形式的信息。
第三条　主网站是市政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。主要是为各县（市、区）人民政府和市直部门向社会发布信息提供服务。
第四条　主网站由市政府办公室负责指导、协调和监管，市信息化工作办公室负责日常管理和维护，市国家保密局负责对网站涉密信息的界定。
第五条　各县（市、区）人民政府建设的网站，其信息管理由各县（市、区）人民政府依据本办法实施，市直部门建设的网站，其信息管理由本单位负责，市、县国家保密局负责本级政府及其组成部门政府网站涉密信息的界定。

第二章　信息采集
第六条　主网站以发布政务信息为主，重点发布市情信息、全市动态信息、政策法规信息、政务公开信息、经济建设和社会发展信息、便民服务信息和其他相关信息。
第七条　主网站发布的信息来源于各县（市、区）人民政府和市直各部门。各县（市、区）人民政府和市直各部门应按主网站所设栏目要求，积极主动、准确及时地提供信息，利用主网站搞好对外宣传和服务。
第八条　主网站重点栏目信息的采集、更新实行市政府部门负责制，责任分工按市政府主网站栏目设置和各部门工作职责的有关要求执行。政民互动栏目由各县（市、区）人民政府、市直各部门按照工作职责，在规定时间内予以回复。
第九条　各县（市、区）人民政府和市直各部门向主网站报送信息须提供电子文档，报送电子文档应通过互联网电子邮箱（gov@yichun.gov.cn）。
第十条　各县（市、区）人民政府和市直部门的网站，其信息自行负责采集、审核与发布。

第三章　信息审核
第十一条　主网站对外发布的信息按照“谁提供、谁审核、谁发布、谁负责”的原则，各县（市、区）人民政府和市直各部门要根据《保密法》等规定，对报送信息内容进行严格把关，确保报送信息准确、安全，确保上网的信息均为非密级信息。
　　第十二条　主网站发布的信息应履行严格的审定程序，未经审核把关的信息不得上网发布。
（一）各县（市、区）人民政府提供的信息，由各县（市、区）人民政府办公室分管领导审核后报送；市政府各部门提供的信息，由本部门分管领导审核后报送。
（二）市委办、市人大常委会办、市政协办提供的文件、领导分工、公告公示、领导讲话、重大活动等，由本单位有关领导审核后报送。
（三）从宜春新闻网、大江网、新华网、人民网转载的时政信息，由信息采编人员审核后发布；从其它媒体、组织转载的信息，由采编人员初审后，经分管领导审核后发布。
（四）政府文件、领导讲话、参阅文件、政府会议、人大代表建议和政协委员提案、政务督查、调查研究等，由市政府办相关科室报办公室分管领导审核后，并在“发文处理卡”的“公开形式”栏中注明，信息采编人员根据审核意见确定是否上网发布。
（五）互动类栏目信息由信息采编人员初审后，经网站分管领导审核后再上网发布，对敏感性问题需请示市政府领导后方可上网发布。
第十三条　信息审核内容包括：
（一）上网信息有无涉密内容；
（二）上网信息目前对外发布是否适宜；
（三）信息中的统计数据是否准确；
（四）上网信息是否属敏感性问题。
第十四条 含有下列内容的信息不得上网发布：
（一）违反宪法、法律、法规规定的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。

第四章　信息发布
第十五条　主网站的信息，由市信息化工作办公室统一制作、维护和发布。也可通过授权，将相关栏目委托市直有关部门负责更新维护。
第十六条　主网站新增栏目和改版信息，由市信息化工作办公室提出意见报市政府办公室审核，经分管领导审定后实施。
第十七条　各县（市、区）人民政府和市政府各部门如需利用主网站发布公告类信息，需向市信息化工作办公室提出申请，经审核后发布。
第五章　信息管理
第十八条　市信息化工作办公室切实加强主网站信息的监控和检测，防范有害信息在网上传播。
第十九条　主网站应丰富信息资源，充分发挥信息共享的便利条件，为政府和公众提供及时、有效的信息服务。

第六章　附　则
第二十条　对违反本办法第七条、第八条、第九条规定，不按要求为主网站提供信息和进行信息更新维护的部门和单位，给予通报批评。
第二十一条　对违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定，导致信息审核把关不严，造成失密、泄密和其他严重后果的单位和相关责任人，按相关法律法规、党纪政纪的规定处理。
第二十二条　本办法由市信息化工作办公室负责解释。
第二十三条　本办法自印发之日起实施。
财政部


财政部关于印发《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知

2002年10月8日 财发〔2002〕30号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室，新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室：
　　现将《关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向国家农业综合开发办公室反馈。
　　附件：关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定

附件：

关于调整农业综合开发资金
若干投入比例的规定

　　为了适应新阶段我国农业综合开发指导方针和工作重点转变，根据国家农业综合开发第四次联席会议精神和《国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知》（国办发〔2002〕13号）的有关规定，现对农业综合开发资金若干投入比例做出调整，具体规定如下。
　　一、关于中央财政资金与地方财政资金配套比例
　　根据农业综合开发的重点和各地财力的实际状况，对各地实行不同的配套比例。
　　（一）北京、天津、上海、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市仍为1∶2；江苏、浙江、广东3省仍为1∶1.2。
　　（二）福建省为1∶1.05；山东省为1∶1.02；山西、重庆、海南省(市)为1∶0.85；河北、辽宁两省为1∶0.82；云南、陕西、甘肃省为1∶0.75；黑龙江、四川、安徽、湖北省为1∶0.72；吉林、河南、湖南、江西省为1∶0.7；内蒙古、贵州、青海、宁夏省(区)为1∶0.55；广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区为1∶0.52；西藏自治区为1∶0.35。
　　（三）地方财政配套比例降低后,主要减轻经济不发达地（市）、县的配套困难。地方财政分级配套比例省本级承担不低于70%,地（市）县承担30%以下。地(市)、县分级配套比例由各省（区、市）自定。其中属于国家级扶贫重点县的农业综合开发项目县,原则上可以取消县级配套,由此减少的配套资金分别由省、地（市）两级财政负担,其中省级财政承担大头。
　　二、关于中央财政资金无偿、有偿投入比例
　　根据项目中公益性支出和非公益性支出的大小，调整各类项目的无偿资金、有偿资金比例。
　　（一）土地治理项目的无偿、有偿资金比例由85∶15调整为90∶10（含生态农业工程项目）。西藏自治区土地治理项目中央财政资金仍为100%无偿投入。
　　（二）多种经营项目的无偿、有偿资金比例由15∶85调整为20∶80。财政无偿资金主要用于先进科学技术的引进示范和推广、贷款贴息、前期工作费以及部分必要的公益性基础设施建设等。在此比例范围内，允许地方在项目间作必要调整，具体办法另行制定。
　　（三）高新科技示范项目、科技推广综合示范项目、农业现代化示范项目等3类示范项目的无偿、有偿比例暂维持现行比例不变，即高新科技示范项目、科技推广综合示范项目的无偿、有偿资金比例为80∶20；农业现代化示范项目的无偿、有偿资金比例为65∶35。实行产权管理试点的项目，视具体情况可作适当调整，具体办法另行制定。
　　三、关于中央财政资金用于土地治理、多种经营项目投入比例
　　根据各地的实际情况对部分地区的土地治理、多种经营项目投入比例做出调整，沿海经济发达地区适当加大多种经营项目比重，发展外向型、高效创汇农业。
　　（一）北京、天津、上海、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市财政资金用于土地治理和多种经营项目比例由65∶35调整为50∶50。
　　（二）其他地区财政资金用于土地治理和多种经营项目的比例仍维持现行比例不变，即：江苏、浙江、福建、山东、广东省为65∶35；河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、河南、湖北、湖南、安徽、江西、海南省、黑龙江农垦总局及海南农垦总局为70∶30；陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、云南、贵州、四川、重庆、广西、内蒙古省（区、市）及新疆生产建设兵团为75∶25；西藏自治区财政资金100%用于土地治理项目。
　　（三）各地区土地治理和多种经营项目中央财政资金应严格按上述比例划分。超过规定比例控制在3%范围内的政策不再执行。
　　四、本规定从2003年度项目开始执行。部门项目农业综合开发资金若干投入比例比照上述调整办法另行研究确定。