广西壮族自治区党委办公厅 等


广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《自治区企业改革整顿指导组组建的办法》的通知
广西壮族自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅



通知
各地、市、县（区）党委和人民政府（行政公署），柳州铁路局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各人民团体，各大专院校，广西军区，武警广西总队：
经自治区党委、自治区人民政府同意，现将《自治区企业改革整顿指导组组建的办法》作为《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于印发〈企业改革整顿的总体方案〉的通知《桂发〔1998〕12号）的配套文件印发你们，请认真贯彻实施。


第一章 总 则
第一条 为保证自治区企业改革整顿工作按照总体方案和配套文件的精神健康而有序地进行，特制定本办法。
第二条 指导组是自治区企业改革整顿领导小组派往各地、市和国有大中型骨干企业指导企业改革整顿工作的工作组织。
第三条 自治区组成八个指导组，每个组5－6人，组长由副厅级以上干部担任。其中，六个组专门负责全区面上企业内部改革整顿的指导，两个组负责实施大集团战略和小企业放开的指导。

第二章 职 责
第四条 指导组的职责和权限：
（1）指导地、市结合自己的实际情况，制定企业改革整顿的实施方案；
（2）帮助和指导企业领导班子的整顿和建设；
（3）督促、检查企业财务总监的派驻及其职责、权限和责任的落实；
（4）指导各地市和企业贯彻落实自治区企业改革整顿总体方案提出的各项任务和配套文件精神；
（5）总结典型经验；
（6）企业内部改革整顿指导组在各地市党委和政府统一安排下开展工作，发现问题及时向地市党委、政府和自治区企业改革整顿领导小组汇报。
指导组的权限，只限于对企业改革整顿工作的指导、督促、检查和帮助，不能代替地市和企业的工作。

第三章 目 标
第五条 按企业改革整顿总体方案的目标要求，指导组的工作是否有成效，主要应看：
（1）地市和企业领导是否已领会自治区企业改革整顿总体方案提出的各项任务和配套文件的精神；
（2）地市企业改革整顿领导机构及办事机构是否建立并有效开展工作；
（3）地市和企业是否已制定了切实可行的企业改革整顿实施方案并开始运作；
（4）企业改革整顿的目标要求与配套政策是否广泛宣传、学习，地市有关部门是否积极参与并通力合作，企业员工是否积极投入改革整顿；
（5）企业改革整顿工作是否与完成今年的经济工作任务紧密结合起来，健康有序地进行。

第四章 条 件
第六条 指导组成员应符合下列条件；
（1）熟悉党和国家经济体制改革的基本方针、政策；
（2）熟悉经济工作特别是企业情况；
（3）在职的区直机关干部和身体好的部分离退休老同志。

第五章 培 训
第七条 5月上旬举办为期一个星期左右的地、市有关部门领导、部分厂长（经理）、区直有关部门领导和指导组成员的学习培训班，提高认识，明确目标任务，掌握方法步骤。
第八条 培训班成员要认真学习如下文件和内容：
（1）江泽民同志在上海、江苏、浙江、山东四省市企业改革和发展座谈会上的讲话；
（2）江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告第五部分《经济体制改革和经济发展战略》；
（3）江泽民、李鹏同志在去年底召开的中央经济工作会议上的讲话；
（4）李鹏同志在九届全国人大一次会议上所作政府工作报告中的《国有企业改革要取得新的突破》部分；
（5）朱容基同志在九届全国人大一次会议的记者招待会上提出的“一个确保、三个到位、五项改革”的工作目标和要求；
（6）曹伯纯、李兆焯同志在培训班上的动员讲课；
（7）曹伯纯同志在自治区党委七届四次全会上的讲话和五次全会上的报告；
（8）曹伯纯、李兆焯同志在今年全区经济工作会上的讲话；
（9）自治区党委关于贯彻落实党的十五大精神，努力实现改革与发展新突破的若干意见；
（10）自治区企业改革整顿的总体方案；
（11）围绕总体方案的12个配套文件；
（12）参考材料；
1、广东省人民政府关于加快放开公有制小企业的99号文；
2、广州轻工集团企业经营者考核和奖励试行办法；
3、珠海确立大集团战略。

第六章 附 则
第九条 各地市可参照本办法组建指导组指导本地企业的改革整顿。
第十条 指导组成员相对稳定。
第十一条 本办法由广西壮族自治区企业改革整顿领导小组办公室负责解释。



1998年5月12日
浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法的通知

舟政办发(2009)73号


各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。





二○○九年六月二十六日



舟山市征地补偿标准争议协调裁决办法

第一条 为及时、公正地解决征地补偿标准争议，保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，保障征地工作正常进行，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法》（试行），结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域范围内，因实施依法批准的土地征收行为而发生的征地补偿标准争议的协调，适用本办法。

第三条 市、县（区）政府是本行政区域内征地补偿标准争议的协调机关。协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室（以下简称协调办公室，设在土地行政主管部门），具体负责征地补偿标准争议的协调事宜。

第四条 征地补偿标准争议协调必须遵循合法、公正、及时、便民原则，确保争议当事人在适用法律上平等，保障争议当事人平等行使权利。

第五条 为做好征地补偿标准争议的协调工作，征地所在地政府及其农业、统计等相关职能部门应给予密切配合。

第六条 征地补偿标准争议协调分为申请、受理、协调和处理四个环节。

第七条 征地补偿标准争议协调期间，不影响征收土地方案的实施。

第八条 本办法所称申请人是指被征收集体土地及地上附着物（除房屋外）、青苗的所有权人。对土地补偿费的补偿标准有争议的，由被征地农村集体经济组织提出书面协调申请。对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有争议的，由地上附着物或青苗的所有权人提出书面协调申请。

第九条 申请人对下列征地补偿标准有争议的，可自征地补偿方案公告之日起60日内，向批准征地补偿安置方案的市、县（区）政府的协调办公室提出协调申请。

（一）对被征收土地地类、等级的确定有异议的；

（二）对征地补偿安置标准有异议的；

（三）对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有异议的。

第十条 申请人申请协调，应当提交以下资料。

（一）协调申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）被征收土地的所有权证或其他权属证明；

（四）协调办公室认为应当提供的其他资料。

申请人委托代理的，其代理人不得超过2人，并提交授权委托书、代理人身份证明等相关材料。

第十一条 协调申请书应载明下列内容：

（一）申请人的姓名（名称）、住址（地址）、联系方式，法定代表人的姓名、联系方式，委托代理人的姓名、联系方式；

（二）被申请人的名称、联系方式；

（三）申请协调的具体事项；

（四）事实、理由与依据。

第十二条 协调办公室接到协调申请后，在5日内进行材料审查。对符合条件决定受理的，出具《受理通知书》并送达申请人；对不符合条件决定不予受理的，出具《不予受理告知书》告知理由并送达申请人。

第十三条 申请人无故不参加协调会，视为撤回申请。申请人以同一事项和理由再申请协调的，不予受理。被申请人无正当理由不参加协调会，视为放弃申辩权利，协调办公室根据实际情况出具《协调结果告知书》。

第十四条 有下列情况的，书面告知不予受理：

（一）不按本办法第八条规定的期限提出协调申请的；

（二）不符合本办法规定的申请人资格的；

（三）申请人材料提交不全，经告知，在规定期限内未补充的；

（四）经查明属于征收方案公布后抢插、抢种的作物及抢建的构筑物；

（五）同一事项经过协调后，又以同一事实和理由再次申请协调的；

（六）裁决机关已作出裁决的；

（七）征地补偿标准争议已经法院判决的；

（八）其他不属于征地补偿标准争议范围的。

第十五条 协调办公室自收到申请之日起30日内组织协调并作出处理意见。

（一）协调办公室应对申请协调事项进行全面、客观、公正的调查，并收集有关证据。调查时，调查人员不少于2人，调查后应制作调查笔录。

（二）组织协调。协调办公室应在召开协调会前5日内将协调的时间和地点通知申请人和被申请人。申请人与被申请人应当按通知要求准时到场。

（三）协调会由协调办公室组织召开并按以下程序进行：

1.申请人陈述请求事项、事实、理由与依据。

2.被申请人进行答辩，并提供相关证明材料。

3.协调办公室针对申请人陈述的请求事项及被申请人的情况说明，讲解协调内容所涉及的相关政策。

4.协调办公室宣布协调结果。

第十六条 协调办公室依据相关法律、法规，进行征地补偿标准争议协调。对协调后达成一致意见的，协调办公室将《和解协议书》交当事人核对无误后签字生效。协调不成的，协调办公室应在协调会议后5日内向申请人说明理由并发放《协调结果告知书》。《协调结果告知书》应加盖征地补偿标准争议协调专用章。

第十七条 征地补偿标准争议经协调未达成协议的，当事人可以自收到《协调结果告知书》之日起15日内，向上一级裁决机关申请裁决。

第十八条 因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿安置方案进行补偿、安置引发争议的，由县（区）政府协调。协调不成的，由市政府裁决。

第十九条 因情况特别复杂或其他不可抗拒等原因，不能在规定期限内提出协调处理意见的，经协调办公室负责人批准，可以延长30日，但应将延期的理由告知申请人。

第二十条 本办法自发布之日起实施。