福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于国有贸易企业转换经营机制的若干规定
厦门市人民政府



为了促进国有贸易企业（含国有内贸、外贸和外经企业，以下简称企业）转换经营机制，增强自身活力，提高经济效益，现根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和厦门市人民政府《关于贯彻全民所有制工业企业转换经营机制条例的补充规定》，结合厦门经济特区实际和企业
特点，制定本规定。
第一条 企业应自觉地面向市场，参与竞争，不断增强自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的能力，确保国有资产的保值和增值。政府有关部门必须为企业转换经营机制创造必要的外部条件，做好宏观调控、协调服务和检查监督等方面工作。
第二条 企业可以自主选择主管部门或挂靠、归口管理部门。企业的类型由经营规模和经济效益界定。取消企业及管理人员套用的行政级别。
第三条 企业可根据实际情况及国家的有关规范，改制为有限责任公司和股份有限公司。其中，经过批准改制为股份有限公司的，可采取内部职工持股、法人持股与内部职工持股相结合，有条件的企业还可向社会公开发行股票或发行Ｂ股。同时，鼓励企业创造条件到国（境）外上市。


第四条 企业可根据国家产业政策和市场导向，自主决定投资项目、经营方式和调整经营范围。实行一业为主，多种经营。除国家规定限制性的行业和项目外，企业的设立和经营范围的调整可直接到工商行政管理机构办理登记手续。
第五条 鼓励有条件的企业到国（境）外投资办企业，建立销售网络。市经贸委在收到企业申请报告并征得我驻外商务机构意见后10天内予以批复。境外企业自批准设立后的下一个会计年度起，三至五年内免缴财政利润，经市外汇管理局批准，可留存境外，专项用于扩大生产经营，
其使用须报市经贸委、市财政局备案。境外企业的经营和管理，遵照国家有关法规和国际惯例办理。
第六条 建立稳定的出口商品基地（以下简称基地），推动贸工农技结合，走实业化道路。企业可采用独资、合资、合作、兼并、参股、联营、承包等方式开发基地。产品出口在50％以上的新建基地，在税收上可享受外商投资企业的待遇。对新建基地政策上予以优惠，用地优先安排
。内贸企业利用留用资金和借贷资金修缮、改造、装修的商业网点，不因提高房屋等级而提高房租；不涉及房屋结构改变的，房地产部门不收取恢复费。
第七条 为开拓国际市场，进一步发展对外贸易，企业出国推销商品的业务费用可根据实际需要列预算，经市外汇管理局批准后，从留成外汇中支付，在涉外费用中列支。
第八条 建立市外贸出口奖励基金：从企业经营进出口业务所得利润中提取2％作为基金来源，由市经贸委集中设立专户，专项用于奖励在出口创汇、经济效益和开拓多元化市场以及带动地产品出口方面作出突出贡献的企业总经理和成绩显著的单位。
第九条 企业每出口净收汇1美元，可自提0．02元金额作为出口奖励金，在费用项目列支。
第十条 建立商业网点建设基金。凡新建的住宅新村，都应提取7％的土地综合配套费作为商业网点配套建设费，专项用于商业网点的新建、扩建和改造，并实行有偿使用。商业网点配套建设费由市建委在发放建设许可证时代收，并全部存入市财政局商业网点专用户头。每年初由市政
府统筹安排，专项用于商业网点的建设。旧城区改造要坚持“谁拆谁建、拆一建一”原则，保证原有商业网点不能减少。
第十一条 企业管理人员实行聘任制。总经理由企业主管部门或国有资产投资公司（以下统称主管部门）聘任或解聘，副职由总经理征得企业党组织和主管部门同意后聘任或解聘，报企业主管部门备案。企业总经理、书记可由一人兼任，凡能胜任本职工作，业绩突出的总经理，任职年
龄可适当放宽。股份制企业按股份制管理规范实施。
第十二条 在工资总额增长水平不高于企业实现利润的增长水平或不高于其净资产增长水平的前提下，盈利企业可自主决定工资总额（包括企业的工资、奖金、补贴、津贴等工资性支出），报企业主管部门和劳动、财政、税务部门备案。企业可自行决定分配方式。企业总经理的年工资
不超过本企业职工年均工资的3至5倍。亏损企业的工资总额应报市劳动局审批，企业总经理的年工资不得高于本企业职工的年均工资。
第十三条 企业出国（境）人员由企业确定，按干部管理权限办理政审。企业法人代表由主管部门审批，其余人员由企业法人审批。一次政审，一年有效。出口创汇先进企业可申办若干赴港多次往返证照。
第十四条 本规定由市经贸委负责解释。本规定自发布之日起施行。



1993年8月18日
中保人寿保险有限公司


中保人寿保险有限公司关于印发《中保人寿保险有限公司法定分保业务实施细则（暂行）》的通知

1996年11月5日，中保人寿保险有限公司

各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司，哈尔滨、长春、沈阳、西安、武汉、成都、南京、广州、济南、杭州市分公司：
根据中国人民银行银复〔1996〕205号文件《关于法定再保险业务问题的批复》及中保再保险有限公司《人身险法定分保业务实施细则（暂行）》的有关规定，结合我公司业务实际情况，总公司研究制定了《中保人寿保险有限公司法定分保业务实施细则（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。
各分公司应根据本《细则》的规定及要求，抓紧制定1996年第1、2、3期分保业务报表及帐单，并于11月30日前报送总公司，分保费余额于12月10日前上划至总公司。
为了保证法定分保业务的顺利实施，各分公司要安排熟悉业务，具有较强工作能力的人员负责分保工作，并将分管该项工作的处室及人员名单上报总公司业务管理部。
各分公司在具体执行过程中有什么问题请及时报告总公司。

附：中保人寿保险有限公司法定分保业务实施细则（暂行）
根据《中华人民共和国保险法》的有关规定和中国人民银行《一九九六年人身险法定分保条件》及中保再保险有限公司《人身险法定分保实施细则（暂行）》特制订本细则。
本细则所称分保均指法定分保，分保接受人特指由人民银行授权接受法定分保业务的中保再保险有限公司。
根据有关要求，法定分保由总公司与中保再保险有限公司统一办理，因此各分公司须将其分保费和各种分保帐单、报表划、报至总公司，赔款亦须由总公司向分保接受人摊回后拨至分公司。
一、开始日期
法定分保于1996年1月1日正式实施。凡1996年1月1日起签发的属法定分保范围内的保险单均需办理法定分保。法定分保业务每年自动续转，各分公司不得以任何理由注销。
二、业务范围
各分公司直接承保和代理人代理的意外伤害险和健康险的全部业务，其中不包括储金业务和按惯例不属于商业保险的业务。法定分保业务各险种所使用条款为中国人民银行颁布、批准或备案的条款和经中国人民银行批准或经分保接受人同意的保险协议。
三、分保比例
属分保范围内的业务，分公司按毛保费的20％划至总公司，其余80％成份自留。总公司负责分公司赔款的20％。
四、业务年度
每一业务年度为3年。保险单业务年度的划分以保险责任开始的自然年度为标识。某一业务年度已做分保的保险单项下发生的赔款，无论其赔款发生在该业务年度中的哪一年，均为该业务年度的分保赔款。编报时须注意加以区别。每一业务年度滚动到第三年底结束。例如保险责任在1996年开始的保险单应纳入1996业务年度。1996业务年度的保单在1997、1998年发生的赔款，其赔款仍计为1996业务年度的赔款。1996业务年度涵盖的时间范围为1996年1月1日至1998年12月31日。
五、业务类别
分保业务按险种责任性质归类，共分7类，类别及相应的险种编号如下：
险种编号 类别名称
Ｏ． 团体人身意外险（附加医疗保险）
Ｐ． 人身意外伤害保险（附加医疗保险）
Ｑ． 中小学生平安保险
Ｒ． 大额疾病医疗保险
Ｓ． 航空人身意外保险
Ｕ． 健康保险
Ｙ． 其他险
六、手续费
各险种以分保费为基数提取25％的预付分保手续费，该手续费从季度帐单分保费中扣留，并在再保险3年核算期届满时根据各分公司分保业务的赔付率予以调整，公式如下：
本业务年度分保业务的已决赔款＋未决赔款
赔付率＝--------------------------------------×100％
本业务年度全部法定分保费
赔付率等于65％的，分保手续费率为25％。以65％为标准，赔付率每升高或降低1个百分点（不足1个百分点不计），分保手续费率减少或增加0．5个百分点，但分保手续费率最高以35％为限，最低以12．5％为限。
手续费除根据各分公司的赔付率调整外，总公司还可根据全系统的赔付率再做进一步微调。
以上分保手续费均包括经纪人手续费、代理费、营业税及印花税在内。
上述分保手续费进行调整时，各币种均折合成人民币统算。折合率以调整分保手续费当年12月31日国家外汇管理局公布的外汇牌价中间价为准。
七、退保手续费
凡遇退保，分公司应将分保手续费退回总公司。如退保发生在保单生效日后的1个月内，总公司退回该保单全部分保费。如超过1个月，总公司按未经过期间比例退回分保费（未经过期间未满1个月的按1个月计），并按退保手续费率计算退保手续费。退保手续费率为当时银行的活期存款利率，退保手续费按整月计算，不足1个月部分不计。
八、未决赔款和未到期责任
未决赔款每年在第四季度按业务年度与险种类别、币种编制报送。每一业务年度滚转到第三年底业务年度结束时，仍有未决赔款，该未决赔款全额转入下一个业务年度的季度帐单中。例如：1996业务年度的保单到1998年底仍有未决赔款，该未决赔款在1996业务年度第12期帐单中做未决赔款转出，在1997业务年度的第8期帐单中做未决赔款转入。
对于个别特殊险种，如在3年核算期满仍有未了责任，该笔业务的未到期保费按全部分保费的100％转入下一业务年度。
九、现金赔款
每一张保单或每一次事故赔款折合人民币达到或超过50万元时，分公司可向总公司发出现金赔款通知书，并应按总公司的要求提供与该笔赔款有关的理赔资料，如未按要求提供，总公司应在10天内通知分公司增补。总公司应在收到所需资料的30天内支付现金赔款。但要在下季度帐单中冲减。
例如：××公司4月份得到现金赔款60万元，该公司要在作第二季度帐单时冲减，冲减方法如下：
--------------------------------------------------------
| 借 | 贷 |
|--------------------------|------------------------|
| 已决赔款1600000 | 退现金赔款600000|
--------------------------------------------------------
为提高效率各出单公司的现金赔款出险通知单可在报上一级公司的同时上报总公司。
十、赔案处理
各分公司有权按照保单的约定处理一切赔案，决定赔款金额和合理的施救费用，但每一张保单项下一次赔款折合人民币达到或超过150万元时，分公司应在接到出险或索赔通知后的30天之内将该项赔款的有关情况通知总公司。分保接受人视情况有权派员参与理赔。
十一、帐单和业务报表的编制
各分公司要按业务年度、业务类别编制季度分保帐单上报总公司分保处。季度划分方法为：1月1日至3月31日为第一季度，4月1日到6月30日为第二季度，7月1日到9月30日为第三季度，10月1日到12月31日为第四季度。每一业务年度各分公司共须报12期帐单。
各分公司于每一季度结束后的30天内，必须将分保帐单编制完毕并报送总公司分保处。付款方必须在每一季度结束后的45天内将帐单余额付给收款方。
分公司在每个季度结束后30天内编报分保季报汇总表送总公司。分保费若有分期付款的应在备注栏中注明。
十三、帐务结算
从1996年度开始，各分公司必须单独建立分保帐户，凡属分保保费或赔款各分公司直接同总公司办理结付手续。各分公司应付的分保款项不得与应付总公司其他款项轧差、顶替或任何形式的转换，以保证分保资金的正常运作。
中保人寿保险有限公司分保帐户情况如下：
开户行：中国工商银行北京市南礼士路支行宣内分理处
帐 号：417--273013--73
户 名：中保人寿保险有限公司资金清算中心
十四、申报
各分公司每一张保险单所承保的各类业务如果总保额（100％）折合人民币达到或超过以下限额时，应在其承保业务前及时向总公司分保处申报。
1．团体人身意外险： 10000000元人民币
2．中小学生平安险： 10000000元人民币
3．人身意外险： 1000000 元人民币
4．大额疾病医疗险： 1000000 元人民币
5．航空人身意外险： 1000000 元人民币
6．其他险： 1000000 元人民币
十五、总公司业务管理部分保处联系地址：
北京市西城区北新华街甲45号格兰云天大酒店510房间
联系电话：66088730 66071166--510
传 真：66088757
邮 编：100031
附表：一
中保人寿保险有限公司分公司
分保季报汇总表
业务年度：
帐 单 期：
货 币
制表日期： 货币单位：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|编 码| 险 种 |总 保 额|总 保 费|分 保 费|分保手续费 |退保金|退回分保手续费|总赔款金额|应摊赔款|余额|未决赔款|备注|
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｏ | 团体人身意外保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｐ | 人身意外伤害保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｑ | 中小学生平安保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｒ | 大额疾病医疗保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｓ | 航空人身意外保险| | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｕ | 健康保险 | | | | | | | | | | | |
|------|------------------|----------|----------|----------|------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| Ｙ | 其他险 | | | | | | | | | | | |
|--------------------------|------------------------------------------------|------|--------------|----------|--------|----|--------|----|
| 合 计 | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
经 理： 复 核： 制表：
附表：二 中保人寿保险有限公司分公司分保业务季度帐单
险 种：
业务年度：
帐 单 期：
货 币： 货币单位：
------------------------------------------------------------------------
|科 目 | 借 | 贷 |
|----------------------------|------------------|------------------|
|分 保 费 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|分保手续费 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|赔 款 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|退现金赔款 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|未到期保费转入、转出 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|未决赔款转入、转出 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|退保手续费 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|余 额 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|合 计 | | |
|----------------------------|------------------|------------------|
|未决赔款数 | | |
------------------------------------------------------------------------
经理： 复核： 经办： 公司签章
年 月 日
注：1．退现金赔款这一项，只有作过现金赔款帐单的当季度帐单内冲销向总
公司要过的现金赔款数，但已决赔款这一项已包括此数。
2．未到期保费转入，转出，未决赔款转入，转出，这两项在3年核算期结
束当期使用。
3．未决赔款数在每年第四季度帐单中使用。
附表：三 中保人寿保险有限公司分公司现金赔款出险通知书
编号： 年 月 日 币制：
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|分出公司名称： |
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|出单分支公司名称： |
|--------------------------------------------------------------------|
| 险别： 业务年度： |
|--------------------------------------------------------------------|
|赔案内容摘要： |
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|保单号码： 保险期限： |
|--------------------------------------------------------------------|
|保额（100％）： 分保数额（20％）： |
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|现金赔款（100％）： 分保数额（20％）： |
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|赔案发生日期及地点： |
|--------------------------------------------------------------------|
|损失内容摘要： |
------------------------------------------------------------------------
以下供接受公司使用
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|法定业务部编号： 审核赔款金额： |
|--------------------------------------------------------------------|
|法定业务部处理意见： |
| |
| |
| |
|--------------------------------------------------------------------|
|法定业务部批准人： 经办人： |
------------------------------------------------------------------------
批准： 复核： 制表： 日期：