国土资源部


探矿权采矿权评估资格管理暂行办法
1999年3月30日，国土资源部


第一条 为了加强对探矿权、采矿权评估资格的管理，根据《探矿权采矿权转让管理办法》制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域，从事探矿权、采矿权评估业务，必须依照本办法的规定，取得探矿权、采矿权评估资格。
第三条 探矿权、采矿权评估资格，须通过国务院地质矿产主管部门的审查批准，并领取探矿权、采矿权评估资格证书后取得。
第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权评估资格的监督管理机关。
第五条 取得探矿权、采矿权评估资格须具备以下条件：
（一）已取得从事中介服务的法人资格；
（二）评估业务人员中，专职高级地质（工程）师不少于2人，专职高级采矿工程师不少于2人，专职高级选矿工程师不少于1人，专职注册会计师不少于1人，专职注册资产评估师不少于2人。专职评估业务人员中职龄（男，小于60岁；女，小于55岁）人员比例不得小于50％；
（三）评估业务人员须取得国务院地质矿产主管部门颁发的探矿权、采矿权评估培训结业证书；
（四）经考核具有独立完成探矿权、采矿权评估的能力。
第六条 申请取得探矿权、采矿权评估资格，应向国务院地质矿产主管部门提交以下材料：
（一）探矿权、采矿权评估资格申请书；
（二）法人证明或企业营业执照（验原件，交复印件）；
（三）法定代表人证明文件（验原件，交复印件）；
（四）评估业务人员清单（包括专职、兼职人员）及身份证复印件、专业职称证书和专业培训结业证书等有关证明材料（证书须验原件，交复印件）；
（五）能够反映具有独立评估能力的探矿权、采矿权评估案例材料各一份；
（六）机构章程；
（七）机构内部设置情况及管理制度；
（八）审批机关要求的其他材料。
第七条 经审查批准的，由国务院地质矿产主管部门颁发探矿权、采矿权评估资格证书，收取资格证书的工本费。
第八条 评估机构中从事探矿权、采矿权评估业务的人员须保证每年有40％的业务人员接受探矿权、采矿权评估业务培训。每个业务人员的培训周期不得长于3年。
第九条 评估机构的评估收费应执行国家有关规定。
第十条 评估机构和评估业务人员从事探矿权、采矿权评估业务，应遵守如下规则：
（一）遵守国家法律、法规和本办法；
（二）坚持评估过程的独立、客观、公正性；
（三）对评估委托人和评估结果确认机关诚实、守信；
（四）不与评估委托人、评估结果确认机关工作人员串通作弊；
（五）不采用不正当手段承揽业务。
第十一条 探矿权、采矿权评估机构名称、注册资金、法定代表人有变动的，应在10天内报告国务院地质矿产主管部门，并申请换领探矿权、采矿权评估资格证书。
第十二条 评估机构应在每年的第一季度内向省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门提交上一年度的评估工作报告，如实报告探矿权、采矿权评估业务开展情况、业务人员的培训和变动情况等，接受评估资格监督管理机关的年度审查。
监督管理机关每年可抽查一定数量的评估机构的执业情况。抽查的内容包括核查评估业务人员状况、考察评估过程和走访评估委托人。评估机构应据实提供有关情况和资料，配合抽查。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门于每年上半年，将评估机构的审查情况汇总上报国务院地质矿产主管部门。
第十三条 评估机构有下列情况之一的，由国务院地质矿产主管部门取消其探矿权、采矿权评估资格；
（一）连续2年未从事探矿权、采矿权评估业务的；
（二）有30％以上应经评估确认的探矿权、采矿权评估结果未被确认的；
（三）因其资金、业务人员等发生变化，已不具备本办法第五条要求的条件的；
（四）违反有关法律、法规或本办法的有关规定，国务院地质矿产主管部门认为评估机构不再具有探矿权、采矿权评估资格的。
第十四条 国务院地质矿产主管部门定期统一公告探矿权、采矿权评估资格认定和年审情况。
第十五条 评估机构以欺骗手段获取探矿权、采矿权评估资格或伪造探矿权、采矿权资格证书均属违法行为，一经发现，将依法追究其相应的法律责任。
第十六条 未按照本办法的规定提交年度报告或为审查、抽查设置障碍的评估机构，评估资格监督管理机关将不予通过年度审查。
年度审查未通过或未接受年度审查的，国务院地质矿产主管部门暂停其探矿权、采矿权评估业务。
被取消探矿权、采矿权评估资格的评估机构，12个月内国务院地质矿产主管部门不再受理其新的探矿权、采矿权评估资格申请。
第十七条 监督管理机关的有关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在行政机关或其上级行政机关，按照有关规定给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 探矿权、采矿权评估资格申请书及资格证书由国务院地质矿产主管部门印制。
第十九条 探矿权、采矿权评估资格证书遗失，由评估机构登记声明作废后，携带提交本办法第六条规定的材料向国务院地质矿产主管部门申请补发资格证书。
第二十条 本办法由国务院地质矿产主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。


江西省人大常委会


南昌市文化市场管理暂行条例修正案
江西省人大常委会


（1994年5月27日江西省南昌市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1994年6月17日江西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）


一、条例名称修改为“南昌市文化市场管理条例”。
二、条例第二条修改为：“文化市场管理范围包括：舞厅、歌厅（含有歌手演唱的酒吧、餐厅和咖啡厅等）、卡拉ＯＫ厅（含唱片、激光唱片的播放）、音乐茶座及其歌乐手等演职人员；电子游戏室、桌（台）球、保龄球室、综合性游乐场及其他游艺经营活动；文化艺术培训、营业性
演出、时装及健美表演；图书报刊批发、零售、出租等经营活动；复印、誊印、打印等经营活动；美术、图片展销、字画裱贴、邮票交易和国家允许进入市场的文物经营活动；电影、音像制品（含录音带、录像带、唱片、激光唱片、激光视盘、胶转磁电影录像带）批发、零售、出租、播放
等经营活动；其他文化经营活动。”
三、条例第三条修改为：“凡在本市行政区域内从事本条例第二条所列范围经营活动的单位和个人（以下简称文化经营者），均应遵守《江西省文化市场管理条例》和本条例。”
四、条例第六条修改为：“文化市场的管理实行在同级人民政府领导下，归口、分级管理的原则。
文化、广播电视行政部门是文化市场的主管部门，文化市场主管部门必须按各自的职责，密切协作，加强文化市场的管理。
公安、工商行政管理、卫生、物价、税务、交通、运输、邮电、海关等部门应与文化市场主管部门互相配合，协同做好文化市场的监督管理工作。
在同级人民政府领导下，可设立文化市场管理委员会，负责指导、协调、监督、检查文化市场管理工作。文化市场管理委员会由文化、广播电视、公安、工商行政管理等部门组成。委员会下设办公室，办公室设在文化局。办公室配备一定数量的专职人员。
文化市场管理实行稽查制度，建立文化市场稽查队伍。”
五、条例第八条修改为：“申请开业的单位，须持本单位上级主管部门审查意见的批件，申请开业的个人，须持所在地街道办事处或乡（镇）人民政府审查意见的证件，按下列规定申请领取经营许可证：
（一）申请下列经营项目，按分级管理的原则，由同级文化行政部门审批，发给许可证：
1、舞厅、歌厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座及其歌乐手等演职人员、电子游戏室、桌（台）球、保龄球室、综合性游乐场及其他游艺游乐活动，各类文艺表演团体（含乐队）和个人所进行的营业性演出，时装、健美表演，文化艺术培训等；
2、图书报刊批发、零售、出租、复印、眷印、打印、美术、图片展销、字画裱贴，邮票交易和国家允许进入市场的文物经营；
3、电影制品的发行、销售、出租、放映等；
4、文化系统音像制品经销、出租、播放。
（二）申请下列经营项目，按分级管理的原则，由同级广播电视行政部门审批，发给许可证：
1、广播电视系统音像制品经销、出租、播放；
2、文化系统以外的社会音像制品的经销、出租、播放。
（三）申请集体书店经营批发业务，由市文化行政部门审核，按国家规定的权限和程序报经批准后，发给许可证。”
六、条例第十二条修改为：“凡向本市申办文化经营项目的经营者（含省授权审批和管理的中外合资、中外合作、外商独资项目）应向文化市场主管部门申请办理网点设置手续。”
七、条例第十四条修改为：“文化市场管理委员会可根据文化市场实际，组织文化市场主管部门及其监督部门对本行政区域内的违反本条例的行为统一检查、依法处罚。”
八、条例第十八条修改为：“文化经营者必须在指定地点按规定的经营范围亮证经营，明码标价，使用统一发票，不得伪造、涂改、转让、出租、倒卖经营证件，不得违反价格管理规定牟取暴利，以劣充优，欺行霸市，敲诈勒索。文化经营者和文化市场演职人员必须按国家规定，照章
纳税。”
九、条例第二十二条修改为：“文化市场主管部门可向文化经营者收取适当比例的管理费，用于文化市场管理。收费标准由文化市场主管部门报物价部门按管理权限核准。收费应使用财政部门印制的票据，专户储存。”
十、条例第二十五条修改为：“凡违反本条例规定，有下列行为之一，由有关部门按各自的职责进行处罚。
（一）无证、照经营者，一律予以取缔，没收非法所得并处以非法所得3倍以下罚款。
（二）经营反动、淫秽、色情、低级庸俗，有损青少年身心健康的出版物、非法出版物及演出活动，或在娱乐经营活动中提供色情和从事或变相从事封建迷信、赌博活动的，对直接责任人或主要负责人处以非法所得5倍以下罚款；情节严重的，处以非法所得20倍罚款，并吊销其许可
证和营业执照，触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚。
（三）经营走私入境出版物的，没收全部走私入境出版物和非法所得，并处以出版物总定价2倍以下罚款，直至吊销许可证和营业执照。
（四）私自经营文物的，给予警告，没收其文物和非法所得，并处以非法所得3至5倍的罚款。
走私文物按照国家《文物保护法》及有关的法规处罚。
（五）对雇人陪酒、陪座、陪舞的经营者处以500元以下罚款，对其他当事人处以200元以下罚款。
（六）违反物价和税务规定的，按有关法律、法规处罚。
凡违反前款规定，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
十一、条例第二十九条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》申请复议或提请诉讼，期满不申请复议或者不起诉又不履行的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。”



1994年6月17日