山东省人民政府办公厅


山东省人民政府办公厅关于印发《山东省体育经纪人管理暂行办法》的通知
山东省人民政府办公厅


通知

各市人民政府、行署，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省政府同意省工商行政管理局、省体育局制订的《山东省体育经纪人管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


（山东省工商行政管理局、山东省体育局）


第一条 为加强体育经纪人管理，规范其经纪行为，根据《中华人民共和国体育法》、国家工商行政管理局《经纪人管理办法》（以下简称《办法》）和《山东省经纪人管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称体育经纪人，是指在各类体育活动中，从事居间、代理等经纪业务并从中收取佣金的公民、法人和其他经济组织。
第三条 凡在各类体育活动中，为获取佣金而进行居间、代理等经纪活动的单位和个人，均应遵守本办法。国家法律法规另有规定的，从其规定。
第四条 县级以上工商行政管理部门、体育行政部门负责本行政区域内体育经纪人的管理工作。
工商行政管理部门负责对体育经纪人进行监督管理。其主要职责是：
（一）体育经纪人的注册登记；
（二）会同体育行政部门认定体育经纪人资格；
（三）依法对体育经纪活动进行监督管理；
（四）依法保护合法经营，查处违法经营。
体育行政部门负责体育经纪人的行业管理。其主要职责是：
（一）指导体育经纪人的经纪活动；
（二）会同工商行政管理部门认定体育经纪人资格；
（三）组织体育经纪人的专业培训；
（四）协助工商行政管理部门查处违法经营。
第五条 申请取得体育经纪人资格的人员应具备以下条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）有固定的住所及合法的身份证明；
（三）掌握国家有关法律、法规和政策；
（四）具有从事体育经纪活动所需要的专业知识和基本技能。
第六条 体育经纪从业人员的培训考核工作，由省体育行政部门会同省工商行政管理部门或其委托的单位组织实施。培训考试合格后，由省工商行政管理部门会同省体育行政部门核发体育专业《经纪人资格证书》。
第七条 持有体育专业《经纪人资格证书》的人员，必须在一确定的经纪人事务所、体育经纪公司、兼营体育经纪业务的经济组织从业，并以该单位的名义开展经纪活动，不得同时在2个或2个以上的单位或以个人的名义开展经纪活动。
第八条 专门从事体育经纪业务的组织，必须具有4名以上取得体育专业《经纪人资格证书》的专职人员。
兼营体育经纪业务的组织，必须具有2名以上取得体育专业《经纪人资格证书》的专职人员。
第九条 已取得体育专业经纪资格的单位或合伙人，符合企业登记管理法律、法规规定的条件，应向所在地县以上工商行政管理部门申请注册登记，方可从事体育经纪活动；需要变更登记注册或者歇业的，应当到原登记注册机关办理变更或者注销登记手续。
第十条 工商行政管理部门对体育经纪人的经纪活动实行年检制度。体育经纪人应按规定的年检时间，到原发证机关或委托授权机关办理年检手续；逾期不年检的，依照《条例》第24条规定处理。
第十一条 体育经纪人开展体育经纪活动须遵守相关法律法规，应当向委托方如实提供有关情况，除即时清结者外应与委托方签订书面合同，可以参照合同示范文本订立合同。
第十二条 各级工商行政管理部门和体育行政部门应密切配合，加强对本辖区内以下经纪活动的监督管理：
（一）为体育产业化、市场化提供居间、代理等经纪服务；
（二）为体育竞赛、表演提供居间、代理等经纪服务；
（三）为体育运动员、教练员及各类体育专业人才有序流动提供居间、代理等经纪服务；
（四）为体育组织提供委托代理服务；
（五）其他体育经纪活动。
第十三条 从事体育经纪活动必须设立经纪帐簿和从业记录。从业记录须保存3年以上，连续2年无从业记录的，由所在地工商行政管理部门按有关规定处理。
第十四条 体育经纪人从事经纪活动有权按照合同约定收取佣金，佣金比例、数额协商约定。经纪人收取佣金不得违反国家法律、法规。
第十五条 体育经纪人取得佣金后，必须出具由税务机关监制的统一票据，并依法缴纳税金和经纪人管理费。
第十六条 体育经纪人在经纪活动中，不得有下列行为：
（一）超出核准登记的范围进行经纪活动；
（二）未取得体育经纪资格，无合法证照经纪；
（三）在经纪活动中采取胁迫、欺诈、贿赂、签订虚假合同等非法手段；
（四）同一方恶意串通损害另一方合法权益；
（五）国家法律、法规和规章禁止的其他行为。
第十七条 国（境）外体育经纪人和其他经济组织来我省从事体育经纪业务，必须由具备代理资格的国内专业体育经纪组织代理，按照国家有关规定开展经营活动，接受体育、工商行政管理等部门的监管。
第十八条 违反上述规定，由县级以上工商行政管理部门和体育行政部门分别按照各自的职责依法处理。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



2000年4月25日
国家质量监督检验检疫总局


认证证书和认证标志管理办法


国家质量监督检验检疫总局令
（第63号）

　　《认证证书和认证标志管理办法》经2004年4月30日国家质量监督检验检疫总局局务会审议通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。


　　　　　局长　李长江
　　　　　二00四年六月二十三日


认证证书和认证标志管理办法



　第一章　总则



　　第一条　为加强对产品、服务、管理体系认证的认证证书和认证标志（以下简称认证证书和认证标志）的管理、监督，规范认证证书和认证标志的使用，维护获证组织和公众的合法权益，促进认证活动健康有序的发展，根据《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称条例）等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的认证证书是指产品、服务、管理体系通过认证所获得的证明性文件。认证证书包括产品认证证书、服务认证证书和管理体系认证证书。
　　本办法所称的认证标志是指证明产品、服务、管理体系通过认证的专有符号、图案或者符号、图案以及文字的组合。认证标志包括产品认证标志、服务认证标志和管理体系认证标志。

　　第三条　本办法适用于认证证书和认证标志的制定、发布、备案、使用和监督检查。

　　第四条　国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）依法负责认证证书和认证标志的管理、监督和综合协调工作。
　　地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责分工，依法负责所辖区域内的认证证书和认证标志的监督检查工作。

　　第五条　禁止伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志。


　第二章　认证证书



　　第六条　认证机构应当按照认证基本规范、认证规则从事认证活动，对认证合格的，应当在规定的时限内向认证委托人出具认证证书。

　　第七条　产品认证证书包括以下基本内容：
　　（一）委托人名称、地址；
　　（二）产品名称、型号、规格，需要时对产品功能、特征的描述；
　　（三）产品商标、制造商名称、地址；
　　（四）产品生产厂名称、地址；
　　（五）认证依据的标准、技术要求；
　　（六）认证模式；
　　（七）证书编号；
　　（八）发证机构、发证日期和有效期；
　　（九）其他需要说明的内容。

　　第八条　服务认证证书包括以下基本内容：
　　（一）获得认证的组织名称、地址；
　　（二）获得认证的服务所覆盖的业务范围；
　　（三）认证依据的标准、技术要求；
　　（四）认证证书编号；
　　（五）发证机构、发证日期和有效期；
　　（六）其他需要说明的内容。

　　第九条　管理体系认证证书包括以下基本内容：
　　（一）获得认证的组织名称、地址；
　　（二）获得认证的组织的管理体系所覆盖的业务范围；
　　（三）认证依据的标准、技术要求；
　　（四）证书编号；
　　（五）发证机构、发证日期和有效期；
　　（六）其他需要说明的内容。

　　第十条　获得认证的组织应当在广告、宣传等活动中正确使用认证证书和有关信息。获得认证的产品、服务、管理体系发生重大变化时，获得认证的组织和个人应当向认证机构申请变更，未变更或者经认证机构调查发现不符合认证要求的，不得继续使用该认证证书。

　　第十一条　认证机构应当建立认证证书管理制度，对获得认证的组织和个人使用认证证书的情况实施有效跟踪调查，对不能符合认证要求的，应当暂停其使用直至撤销认证证书，并予以公布；对撤销或者注销的认证证书予以收回；无法收回的，予以公布。

　　第十二条　不得利用产品认证证书和相关文字、符号误导公众认为其服务、管理体系通过认证；不得利用服务认证证书和相关文字、符号误导公众认为其产品、管理体系通过认证；不得利用管理体系认证证书和相关文字、符号，误导公众认为其产品、服务通过认证。


　第三章　认证标志



　　第十三条　认证标志分为强制性认证标志和自愿性认证标志。
　　自愿性认证标志包括国家统一的自愿性认证标志和认证机构自行制定的认证标志。
　　强制性认证标志和国家统一的自愿性认证标志属于国家专有认证标志。
　　认证机构自行制定的认证标志是指认证机构专有的认证标志。

　　第十四条　强制性认证标志和国家统一的自愿性认证标志的制定和使用，由国家认监委依法规定，并予以公布。

　　第十五条　认证机构自行制定的认证标志的式样（包括使用的符号）、文字和名称，应当遵守以下规定：
　　（一）不得与强制性认证标志、国家统一的自愿性认证标志或者已经国家认监委备案的认证机构自行制定的认证标志相同或者近似；
　　（二）不得妨碍社会管理秩序；
　　（三）不得将公众熟知的社会公共资源或者具有特定含义的认证名称的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分（如使用表明安全、健康、环保、绿色、无污染等的文字、符号、图案）；
　　（四）不得将容易误导公众或者造成社会歧视、有损社会道德风尚以及其他不良影响的文字、符号、图案作为认证标志的组成部分；
　　（五）其他法律、行政法规，或者国家制定的相关技术规范、标准的规定。

　　第十六条　认证机构自行制定的认证标志应当自发布之日起30日内，报国家认监委备案。

　　第十七条　认证机构备案时应当提交认证标志的式样（包括使用的符号）、文字、名称、应用范围、识别方法、使用方法等其他情况的书面材料。
　　国家认监委应当自收到备案材料之日起30日内，依照本办法有关规定对认证机构提交的材料进行核查，对于符合本办法第十五条规定的，予以备案并公布；不符合的，告知其改正。

　　第十八条　认证机构应当建立认证标志管理制度，明确认证标志使用者的权利和义务，对获得认证的组织使用认证标志的情况实施有效跟踪调查，发现其认证的产品、服务、管理体系不能符合认证要求的，应当及时作出暂停或者停止其使用认证标志的决定，并予以公布。

　　第十九条　获得产品认证的组织应当在广告、产品介绍等宣传材料中正确使用产品认证标志，可以在通过认证的产品及其包装上标注产品认证标志，但不得利用产品认证标志误导公众认为其服务、管理体系通过认证。

　　第二十条　获得服务认证的组织应当在广告等有关宣传中正确使用服务认证标志，可以将服务认证标志悬挂在获得服务认证的区域内，但不得利用服务认证标志误导公众认为其产品、管理体系通过认证。

　　第二十一条　获得管理体系认证的组织应当在广告等有关宣传中正确使用管理体系认证标志，不得在产品上标注管理体系认证标志，只有在注明获证组织通过相关管理体系认证的情况下方可在产品的包装上标注管理体系认证标志。


　第四章　监督检查



　　第二十二条　国家认监委组织地方认证监督管理部门对认证证书和认证标志的使用情况实施监督检查，对伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志的违法行为依法予以查处。

　　第二十三条　国家认监委对认证机构的认证证书和认证标志管理情况实施监督检查。
　　认证机构应当对其认证证书和认证标志的管理情况向国家认监委提供年度报告。年度报告中应当包括其对获证组织使用认证证书和认证标志的跟踪调查情况。

　　第二十四条　境外认证标志所有人或者其授权的委托人可以向国家认监委办理境外认证标志备案。备案内容包括认证标志的式样（包括使用的符号）、文字、名称、应用范围、识别方法，认证标志持有人，以及使用变更等情况。
　　在中国境内设立的外商投资认证机构自行制定的认证标志应当按照本办法第十六条的规定办理备案。

　　第二十五条　认证机构应当公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息，以便于公众进行查询和社会监督。

　　第二十六条　任何单位和个人对伪造、冒用、转让和非法买卖认证证书和认证标志等违法、违规行为可以向国家认监委或者地方认证监督管理部门举报。


　第五章　罚则



　　第二十七条　违反本办法第十二条规定，对混淆使用认证证书和认证标志的，地方认证监督管理部门应当责令其限期改正，逾期不改的处以2万元以下罚款。
　　未通过认证，但在其产品或者产品包装上、广告等其他宣传中，使用虚假文字表明其通过认证的，地方认证监督管理部门应当按伪造、冒用认证标志、违法行为进行处罚。

　　第二十八条　违反本办法规定，伪造、冒用认证证书的，地方认证监督管理部门应当责令其改正，处以3万元罚款。

　　第二十九条　违反本办法规定，非法买卖或者转让认证证书的，地方认证监督管理部门责令其改正，处以3万元罚款；认证机构向未通过认证的认证委托人出卖或转让认证证书的，依照条例第六十二条规定处罚。

　　第三十条　认证机构自行制定的认证标志违反本办法第十五条规定的，依照条例第六十一条规定处罚；违反其他法律、行政法规规定的，依照其他法律、行政法规处罚。

　　第三十一条　认证机构发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用认证证书和认证标志，或者不及时撤销认证证书或者停止其使用认证标志的，依照条例第六十条规定处罚。

　　第三十二条　认证机构未按照规定向社会公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息，责令限期改正，逾期不改的，予以警告。

　　第三十三条　伪造、冒用、非法买卖认证标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律、行政法规的规定处罚。


　第六章　附则



　　第三十四条　认证证书和认证标志的收费按照国家有关价格法律、行政法规的规定执行。

　　第三十五条　本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

　　第三十六条　本办法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原国家技术监督局发布的《产品质量认证证书和认证标志管理办法》和1995年9月21日原国家商检局发布的《进出口商品标志管理办法》中有关认证标志的部分规定同时废止。