安徽省人民政府


关于印发《安徽省木竹运输检查监督管理办法》的通知
省人民政府



现将《安徽省木竹运输检查监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省木竹运输检查监督管理办法


第一条 为保护森林资源，维护木竹运输的正常秩序，根据《中华人民共和国森林法》及其实施细则和《安徽省实施〈森林法〉办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称木竹是指：
（一）木材（含原条、原木）、竹材（含毛竹、篙竹、杂竹、元竹）及其半成品和大宗制品；
（二）人造板（含胶合板、纤维板、刨花板、木丝板、竹胶板）和造纸原料材；
（三）商品柴炭、杉松杂棍、搪材、矿笆。
第三条 凡在我省境内运输木竹，必须遵守本办法。外省经过我省境内运输木竹的，按起运省规定办理有关证件；违章运输的，按林业部颁布的《木材运输检查监督办法》和本办法处理。
第四条 木竹运输管理工作，由各级林业主管部门负责。经批准设立的木竹检查站，依照法律、法规和规章的规定负责木竹运输检查工作。未经省人民政府批准，各地不得自行设置木竹检查站。
公安、交通、铁路等部门应配合林业主管部门以及木竹检查站做好木竹运输管理工作。
第五条 运输木竹必须持有省林业厅统一印制的《安徽省木竹及其制品运输证》或《出省木材运输证》。《安徽省木竹及其制品运输证》由县级以上林业主管部门核发，《出省木材运输证》由省林业厅委托地、市林业主管部门核发。
珍贵、稀有陆生野生动植物及其制品和松香产品的运输，授权木竹检查站管理。具体办法由省林业主管部门另行制定。
第六条 申请办理木竹运输证件，应提交下列证件、票据或证明：
（一）国有林业企事业单位持商品材采伐许可证和检尺码单；铁路、部队、厂矿、农场以及其他部门特法定主管机关核发的采伐许可证。
（二）从国有林业企事业单位购买的木竹，持购货发票和检尺码单；经批准直接进山收购的特殊用材，持地市以上林业主管部门的批准文件、购货发票和检尺码单。
（三）林区农村居民在自留地、房前屋后生产的自有零星木材，持当地乡镇人民政府证明。
（四）依法应缴纳税费、育林基金和更改资金的，应持有相关票据。运输应检疫的木竹，还应持有县级以上森林植物检疫部门签发的检疫证书。
第七条 符合下列条件之一的，免办木材运输证件：
（一）凭国家统一调拨通知书运输木材的；
（二）运输国外进口的胶合板、纤维板、刨花板的：
（三）随身携带三件以下小型木竹制品（如木箱、木椅、盆、桶或竹椅、竹床、衣架等）的；
（四）非林区农村居民在自留地、房前屋后生产的零星树林（出省的除外）。
第八条 核发木竹运输证件，实行一车（船）一证制度。手续齐备的应即时枋分。签发运输证件时，同时注销商品材采伐证和有关证明。对同一起运地点、同一起运时间、同一户主、同一运输工具批量运输的，可核发一份运输证件。
第九条 木竹运输证件不得延期使用。因特殊情况未按期运出的，凭有关单位证明，经原发证单位审核后予以补办。
第十条 运输木竹必须货证同行。凡货证相符的，木竹检查站应立即放竹，并加盖验证印章。中途改变运输方式或再次运输的，应向变更地县级以上林业主管部门申报，换办运输证件。无木竹运输证件运输木材的，承运人不得承运。
第十一条 有下列行为这一的，由木竹检查站按下列规定予以处罚：
（一）无木竹运输证件运输木竹的，没收所运输的全部木材；对承运者处以木竹运费1至2倍的罚款。
（二）所运木竹品种、数量、规格与运输证件记载全部或部分不符的，所运木竹予以没收或部分没收。
（三）使用过期木竹运输证件运输木材的，按林业部颁发的《木材运输检查监督办法》第八条的规定处罚。
（四）使用伪造、涂改或倒卖的木竹运输证运输木竹的，收缴其运输证件，没收所运输的全部木材，并对货主处以相当于木竹价款10％至50％的罚款。
第十二条 违反规定运输木竹又不能提供合法来源证明的，林业主管部门或木竹检查站可以先将所运输的木竹予以扣留。扣留违章运输的木竹，应出具扣留凭证，并书面通知货主或承运人在规定的期限内接受处理（运程在本县、本市内的三天，在省内跨县、市的五天，出省的十天），
逾期不接受处理的，没收违章运输的木竹。
在扣留期间发生的木竹保管费、装卸费由货主承担。由于木竹检查站工作人员过错而造成损失的，由木竹检查站承担。
第十三条 木竹检查站处理违章运输木竹，必须按林业部颁布的《林业行政处罚程序规定》办理。
依法收取的罚款和其他费用以及没收、扣留的木竹，按国家和我省有关规定处理。
第十四条 木竹检查站检查人员执行人务，必须着装整齐，佩带检查标志，主动出示执法证件，按交通规则示意停车，认真审查运输证件，仔细查看运输货物，及时作出处理。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第十六条 在木竹运输检查管理工作中，作出显著成绩的木竹检查站和木竹检查人员，以及检举、揭发和协助检查站查处违章运输木竹的有功人员，由林业主管部门予以表彰和奖励。
第十七条 木材检查人员利用职权索贿受贿、玩忽职守、徇私舞弊的，林业主管部门应当给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究其刑事责任。
第十八条 殴打木竹检查人员或使用其它方式拒绝、阻障检查，违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十九条 本办法由省林业主管部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。




1994年5月16日
对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于印发《全国外经贸系统政务信息工作办法》及《全国外经贸系统政务信息网信息协作组分组名单》的通知
对外贸易经济合作部办公厅



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），本部各直属单位，各商会、学会、协会，各驻外经济商务机构，各驻外贸易中心：
现将《全国外经贸系统政务信息工作办法》及《全国外经贸系统政务信息网信息协作组分组名单》印发给你们，请各单位有关人员认真学习，结合本单位的工作实际，建立健全信息网络，充实信息工作队伍，改善信息工作手段，做好政务信息工作，同时要开展横向信息交流，相互促进
，努力开创外经贸系统政务信息工作的新局面，推动外经贸事业进一步发展。
附件：
一、《全国外经贸系统政务信息工作办法》
二、《全国外经贸系统政务信息网信息协作组分组名单》（略）


第一章 总则
第一条 外经贸政务信息工作是外经贸部各直属单位（包括：部机关各单位，各特派员办事处，部直属事业单位，各对外贸易中心，各商会、协会、学会，各总公司，各驻外经济商务机构，各驻外贸易中心。下同）和各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）的一项重要
工作。其主要任务是：反映外经贸事业发展中的重点、难点、热点问题和在外经贸体制改革进程中出现的新情况，为各级领导把握全局、作出科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。
第二条 外经贸政务信息工作必须遵守国家的宪法、法律、法规，坚持实事求是的原则。
第三条 外经贸政务信息工作应重点为领导决策服务；为外经贸工作服务；为外经贸企业服务。
第四条 外经贸系统各单位应当加强对政务信息工作的领导，要不断研究改进信息工作，适应形势的发展。支持和指导本单位的信息部门发挥各自职能，同时要注意充实信息工作队伍和注意改善信息工作手段，做好政务信息工作。

第二章 政务信息机构
第五条 外经贸部办公厅为外经贸系统政务信息工作的归口管理单位，负责本系统政务信息工作的规划、组织、实施，负责搜集、加工、整理本系统的政务信息并报部领导，重要信息上报党中央、国务院，同时向系统内各单位反馈，对本系统各单位的政务信息工作给予指导。
第六条 外经贸部各直属单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）应当建立外经贸政务信息工作机构或指定兼管部门，负责组织、协调和开展本单位的政务信息工作。
第七条 政务信息网络是政务信息工作的基础，信息联络点是政务信息网络的组成部分。外经贸系统应以外经贸部办公厅为枢纽，以本部各直属单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）为直接联系单位，逐步形成全系统的多渠道、多层次、畅通的政务信息网络。

第八条 负责政务信息工作的机构要履行下列主要职责：
（一）做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作；
（二）结合外经贸中心工作和领导关心的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息跟踪调研，提供内容详实、分析透彻的专题信息；
（三）反映外经贸事业发展中的新情况、新问题和新的做法；及时反映国内外重大的突发事件；
（四）反映对外经济贸易国别政策，反映国际市场趋势和重要商情等方面的信息；
（五）组织开展本单位的政务信息经验交流活动和信息工作人员的业务培训。

第三章 政务信息队伍
第九条 外经贸政务信息队伍由专职、兼职的信息工作人员组成。各单位必须指定1－2人负责本单位的政务信息工作，同时确定一名处级干部为外经贸部政务信息员。
第十条 外经贸政务信息工作人员应当具备下列基本条件：
（一）坚持四项基本原则，坚持改革开放。热爱政务信息工作，有较强的事业心和责任感，实事求是，勤奋进取；
（二）能够掌握党的路线、方针、政策，熟悉外经贸理论和业务；善于把握大局，有较强的政治敏感性、鉴别力和洞察力，及时发现信息、捕捉信息、反映信息；
（三）具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力；掌握政务信息工作的基本知识和工作技能；
（四）严格遵守党和国家的保密制度。
第十一条 信息员的基本权利：
（一）应参加本单位各方面重大的业务工作会议；应列席本单位领导层有关业务工作会议；
（二）可以阅读本单位和上级机关下达的内部文件和业务资料；
（三）信息员有权对本单位的政务信息工作提出意见和建议；
（四）外经贸部信息主管部门可向信息员提供有关政策、业务等方面的信息，并协助做好有关服务性工作。

第四章 政务信息工作制度
第十二条 本部各直属单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）政务信息机构应当及时向本单位领导和部办公厅报送信息，同时要适当加强各单位和地区之间的横向信息交流。
第十三条 报送的政务信息必须经过本单位分管领导审核、签发。
第十四条 部办公厅应当适时向部各直属单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）政务信息机构通报信息报送参考要点和信息采用情况，并在保守秘密的前提下实现信息交流、信息共享。
第十五条 部办公厅对本系统报送信息先进单位和个人拟按年度进行表彰；各单位也应定期对本部门的信息先进单位和个人予以适当的奖励。

第五章 政务信息报送要求
第十六条 报送政务信息应当符合下列要求：
（一）准确性：信息内容必须准确。无论是观点、材料、数据等必须真实可靠，事实要力求正确、客观，既不能夸大渲染、也不能大事化小。重大事件报送前，应当核实。
（二）时效性：领导机关的决策应该有预见性和超前性，因此，下级机关向上级机关报送的信息应十分注意避免滞后或误时。尤其急事、要事和突发性事件更需迅速报送，不得拖延、耽搁。
（三）真实性：实事求是，喜忧皆报。报喜中要避免虚假情况；报忧中要反映真实情况。
（四）全面性：反映的情况、问题、举措、经验应当结合本单位、本地区经贸工作的实际，要有新意，有独到之处。同时也要注意从多侧面、多角度抓信息，努力拓宽信息领域。
（五）适用性：根据外经贸业务和部政务信息工作特点，要有重点、有针对性地向部办公厅报送信息。
（六）报送信息要有深度，要透过事物的表象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议、既有定量分析，又有定性分析。重大问题要跟踪调研和开展专题调研。
（七）报送信息应主题鲜明，言简意赅，综合性强。

第六章 政务信息工作手段
第十七条 本部各直属单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）应当建立严格的政务信息网络管理制度，保持网络设备的正常运行和信息传输的畅通。
第十八条 本部各直属单位，各省、市、自治区、计划单列市外经贸委（厅、局）应当逐步建立现代化的信息传输手段，收集、加工、传输、存储本单位的基本的和重要的数据资料，以适应随时调用和信息共享的需要。

第七章 附则
第十九条 本办法由部办公厅组织实施并负责解释、修订。
第二十条 本办法自1996年9月1日起施行。



1996年8月28日